区政府应对金融危机攻项目促发展经验材料

市区坚持以科学发展观为指导，积极主动应对国际国内金融形势，紧紧把握国家扩内需、保增长、调结构的政策良机，始终坚持“抓项目就是抓发展”的理念，围绕“建区五周年”工作目标，扎实推进项目工作，有效促进全区经济社会平稳发展。

“运筹帷幄”谋规划。突出科学规划的引领作用，不断推动政府职能转变和规划创新，切实增强规划的科学性、有效性和可操作性。充分利用区位、自然环境、潜在商机等优势，坚持以建设“生态田园城”为目标，提出安居城乡统筹和涪江经济带发展规划意见，催生船山、安居两地城市、经济、社会的一体化规模形成，助推动两地共同融入成渝经济圈。以工业园区为载体，实施“2+3”产业发展规划，完成区化工产业、食品工业、机械制造等近10项专项发展规划。

“抛砖引玉”上项目。围绕安居建区五周年冲刺目标及省市区重点建设项目工作目标，紧紧结合统筹城乡发展、扩内需保增长、承接产业转移、行政区域规划等方面，创新工作思路、制定完善项目推进机制，完善考核办法，落实项目包保“四定”责任制和分级负责制，以“工程倒排工期、进度定期排位、问题限期解决”的工作机制推动项目建设，带动全区投资快速增长。目前，“机场迁建”、“机场道路”、“8万吨双甘膦”3个项目被列为全省重点工程，已争取到“8万吨双甘膦”项目天然气指标，龙眼井化工工业园已纳入川东北天然气化工产业布局，城市生活污水处理厂已争取到项目资金1000万。

“各个击破”抓融资。多方开辟融资渠道，缓解资金瓶颈，积极创优金融生态环境，围绕城镇基础设施、天然气化工、旅游资源开发利用等重点领域，包装储备了遂安大道、三仙湖水库、旧城改造、机场迁建等多个投融资项目。截止目前，安居区城市环境综合治理基础设施项目已被列入国家国外政府贷款备选项目第一批计划，申请利用德国促进贷款万欧元，用于新建日处理1万吨污水处理厂、配套建设管网10公里、5公里供水管网、滨河雨污环境治理及基础设施建设。

“因地制宜”调产业。坚持“农业强基础、工业壮支撑、商贸育增点”的思路，强力实施“五大攻坚行动”，发展现代农业;围绕“2+3”产业规划，积极承接产业转移，发展新型工业;突出兴商活旅，发展现代服务业。普升公司从美国引进原种猪200头,成功打造全市第一家原种猪场;明华印务、华能机械、凤平耐磨、开明食品等10余个企业扩建升级步伐加快;成功举办“特色产品博览会”，预计社会消费品零售总额同比增长22%以上。

“防微杜渐”强监管。创新“四项机制”(部门联动机制、项目管理体制、招投标管理机制、项目稽查制度)，规范投资项目审批、建设和资金使用管理，进一步促进了监管程序规范化，监管过程大众化，监管结果透明化。截至目前，依法审批近百余个政府投资项目，完成政府投资工程建设招标项目计划预期目标。