同志们:
全县“五五”普法即将进入检查验收阶段,经县委常委会议研究,今天,县委、县政府召开全县“五五”普法迎检工作动员会,其目的在于进一步提高对“五五”普法迎检工作重要性和紧迫性的认识,增强做好“五五”普法迎检工作的责任感和使命感。我县“五五”普法工作自启动以来,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,以建设社会主义法治政府、构建社会主义和谐社会为目标,坚持法治与德治、法制宣传教育与法制实践相结合,经过全县广大干部群众的共同努力,在深度和广度方面都取得了较好的成效,广大干部群众的法律意识、法律素质明显增强,保障和促进了全县经济建设和社会各项事业的和谐发展。但我们也应该清醒的看到,我县“五五”普法工作还存在一定的问题和差距。比如:乡(镇)与县直部门之间、部门与部门之间工作发展不平衡;个别乡(镇)、部门工作机制不健全,作用发挥不够;“五五”普法资料普遍缺乏,档案不齐全等等,一定程度上影响了我县普法依法治理工作的深入开展和“五五”普法迎检工作,需要我们高度重视,认真整改。下面,我就做好全县“五五”普法迎检工作讲三点意见:
一、充分认识普法依法治理工作的重要性,切实增强做好普法依法治理工作的责任感和使命感
加强普法依法治理是实现依法治国基本方略的重要基础工作。实施依法治国基本方略,简而言之就是实行法治,即国家制定良好的法律并获得全社会的普遍遵循,其中立法是前提,守法是关键,而守法的基础则是人人学法、知法、懂法,这正是普法工作的重要使命。法制宣传教育承担着普及法律知识、弘扬法治精神,树立法治理念、引导法治行为的重要职责,我们要不断增强全体公民和国家公职人员的法制观念和法律素质,树立和维护法律权威。在普法基础上开展的依法治理,正是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务的法治实践活动,有效提高政府和部门依法处理问题、解决矛盾的能力,不断提高法治化管理水平。近几年来,我县普法依法治理工作取得了长足进展,全民法律素质不断提高,民主法治化进程进一步推进,但与我县经济社会发展的要求,与建设“法治晴隆”,构建和谐社会的要求还有差距,影响社会和谐稳定的因素还很多,各类矛盾凸显。要调节好各种利益关系,正确处理各种社会矛盾,必须大力加强普法依法治理,普及法律知识,弘扬法治,推动法治实践,充分发挥法律在构建社会主义和谐社会中的作用。教育和引导广大人民群众依法表达利益诉求,自觉履行义务,依法维护合法权益;提高公务员特别是领导干部运用法律手段调处不同利益主体间的利益纠纷,妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领;提高执法人员的法律素养,严格执法、公正执法,维护社会公平正义。为此,全县各级各部门要高度重视,切实增强责任感和使命感,切实增强工作的积极性和主动性,全面、认真、细致地做好“五五”普法依法治理工作的自查和迎检各项准备工作,扎实深入推进普法依法治理,确保顺利通过检查验收。
二、明确任务,掌握重点,全面做好迎接检查验收各项准备工作
今年5—6月,将迎接州检查组的检查验收;6—7月,迎接省检查组的检查验收;7—8月,迎接国家的检查验收。全县各级各部门要按照国家、省、州要求,明确任务,抓住重点,一丝不苟地做好验收和迎检工作,务必于4月15日前对“五五”普法《规划》贯彻执行情况进行自查总结。
一要明确检查什么。全县各级各部门都要认真研究贵州省普法依法治理检查验收的内容和评分标准,切实搞好自查。县普法办要根据检查验收标准搞好全县“五五”普法的自查,各乡(镇)、各部门也要搞好本乡(镇)、本部门的自查,做好迎接国家和省、州的检查验收工作。
二要知道怎么检查。这次检查验收的主要方式是听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料等,按照《检查验收表》进行打分。根据上级的检查验收方式,一方面,要由普法依法治县领导小组办公室组织全面的迎检工作,另一方面,各乡(镇)、各部门也要做好相应的迎检准备。
三要准备好资料。各级各部门要查缺补漏,缺啥补啥,做到资料齐全,档案规范。有关检查验收资料要一式两套装订成册,自存一套,交县依法治县领导小组办公室一套。
三、加强领导,强化措施,确保迎检工作顺利通过
一要加强领导。“五五”普法迎检工作是一项具有全局性的工作,也是县委、县政府当前的一项重点工作。各级各部门要按照“五五”普法《规划》确定的目标、任务和要求,按照省里制定的检查验收标准,加强组织领导、高度重视、充实力量,落实经费,重点部署,迅速投入到普法迎检各 项准备工作中。
二要形成合力。各级各部门特别是普法领导小组各成员单位,要在县普法依法治县工作领导小组的组织协调下,通力协作,密切配合,相互借鉴,认真总结工作成绩和经验,形成合力,共同把我县的迎检工作抓实、抓好,保质保量地完成迎接检查验收任务。
三要查缺补漏。查缺补漏是抓好普法工作、顺利迎检达标的重要手段。大家回去后要认真研究,及时召开“五五”普法迎检工作动员部署会议,把省、州、县会议精神落实到处。从现在开始,要按照“缺什么补什么”、“哪些方面薄弱就把哪些方面作为重点”的要求,采取得力措施,尽快把各项工作做好做扎实,取长补短,尤其是资料的收集、整理、归档工作要做好。4月19日—23日,将由县人大、县政府、县政协分管(联系)领导带队,组成三个检查组分赴各乡(镇)、各部门、企业、学校进行全面检查。各级各部门要结合这次“五五”普法检查验收工作,对普法依法治理工作进行一次全面的回顾,认真查找本级本部门普法依法治理工作中存在的不足,及时提出整改意见,解决问题,确保“五五”普法《规划》中的各项目标任务的最终实现。
四要营造氛围。各级各部门要以“五五”普法迎检工作为契机,进一步加大宣传力度,积极营造普法工作的浓厚氛围,做到普及法律知识和部门依法治理工作的有机结合。醒目路段要有宣传标牌、横幅,政府网站和电视台要加大宣传力度。要充分利用板报、墙报,召开座谈会、知识竞赛等多种宣传形式,广泛宣传我县普法依法治理工作成果,使普法依法治理工作家喻户晓、深入人心。
另外,要开展好法治县创建活动,积极为创建“法治晴隆”作好准备。法治县(市、区)创建活动作为普法依法治理工作的重要载体,将是我国“六五”普法的重点。开展法治县(市、区)创建活动是全面落实依法治国基本方略的重要举措,是建设“平安晴隆”、“和谐晴隆”的迫切需要。因此,我们要积极行动起来,及时全面启动创建活动,制定切实可行的具体方案,推进创建活动扎实开展。
同志们,“五五”普法检查验收工作时间紧、工作量大、责任重,任何单位和个人绝不允许出现差错和失误。各乡镇、各单位、各部门平时对这项工作抓得不够紧,这次会议后务必以高度负责的精神,组织动员精干力量,扎扎实实搞好自查,查缺补漏,认真整改,保证不拖全县的后腿,确保顺利通过“五五”普法检查验收,为“五五”普法依法治理工作画上圆满的句号。
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