解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝。市委深入学习实践科学发展观活动领导小组部署开展这次解放思想大讨论活动势必对我市政治、经济、文化等各个方面产生重大而深远的影响。对于案件检查人员来说,解放思想就是要摒弃不合时宜的办案理念、不科学的办案认识和不规范的办案方式,使“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的纪检监察工作主题真正落到办案实处。具体来讲,就是要做好以下几方面工作:
一、要牢固树立严格依纪依法办案的理念。1、认真学习党章、宪法以及办案工作所需要的各方面法律法规,做到自觉学法、真正懂法、带头守法、严格执法,切实把依纪依法办案转化为我们的工作理念、行为方式和业务能力,为坚持依法办案奠定坚实的思想基础;2、严格执行党内法规和国家法律法规以及办案工作方面的制度规定,在线索收集、初核、立案、调查取证、移送审理等各个环节都要严格按程序和规定办事。
二、要牢固树立以人为本的办案理念。1、在办案中,要坚持安全文明办案,正确使用案件检查措施,同时加强对办案工作的内部管理和监督,保障被审查人员的合法权利;2、坚持“惩防并举”的方针,对在办案中发现的苗头性、倾向性问题,早打招呼、早提醒,及时帮助,帮助党员干部牢固树立起思想道德和党纪国法两道防线,最大限度地减少腐败问题的发生,使党员干部少犯、不犯错误;3、对政治上靠得住、工作上有本事,想干事、能干事而受到错告、误告、诬告的党员干部,要及时给予澄清,消除影响;对在落实科学发展观中出现失误的,要教育帮助,鼓励他们振奋精神,迎难而上;对在落实科学发展观中搞阳奉阴违、弄虚作假,甚至违纪违法的,要坚决查处,努力做到支持改革者、保护创业者、鼓励实干者、表彰先进者、教育失误者、惩处腐败者、追究诬告者,形成干事创业的良好环境。
三、要牢固树立全局观念,克服单独办案倾向。查办案件特别是查办重大案件是一项艰巨复杂的系统工程,仅靠案件检查室甚至纪检监察机关的力量是不够的,要勇于协调、善于协调,主动加强与本委其他职能室的互动配合,充分发挥司法机关、行政机关及有关行业和监管机构的职能作用,实现优势互补,形成办案合力,提高办案效率,扩大办案影响。
四、要有科学的办案认识。办案人员要提高履行办案职责的“三种认识”,即“纪检监察机关不办案就是失职、只办案不预防也是失职、办了案不促进发展也是失职”的认识;要有一股想办案、肯办案、敢办案、会办案、公正办案的激情;要树立想办案是愿望、肯办案是热情、敢办案是勇气、会办案是水平、公正办案是党性的观念。
五、要有清晰的办案思路。1、围绕中心,服务大局,着眼于查处防碍科学发展的案件,着眼于为经济发展排除障碍,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设;2、实现“从核查到初核取证、从单纯由纪委办案到纪委发挥组织协调作用、从单纯办个案到办群案、从单纯突破案件到发挥案件治本功能作用”四个转变;3、抓好“五个方法”,即明查暗访、初查取胜,先求立案、再求深挖,因势利导、选好时机,先外后内、先易后难,政策攻心、宽严相济、区别对待。
六、要有明确的办案重点。1、注重向新领域深入,认真筛选违法乱纪线索,从信访举报、执法监察、经济审计和已查案件中拓展线索源头;2、加强办案的针对性,加大对发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、权钱交易等违纪违法行为的查处力度,坚决查处破坏莆田发展环境、影响招商引资、损害群众利益的行为。
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