工商局以开展文明创建活动为抓手推进整体工作上水平

近年来，××市工商局坚持以科学发展观为统领，以创建文明系统为目标，以人为本，立足职能，扎实推进文明创建活动，实现了精神文明和工商工作的互促双丰。我局连续三年保持了“省级文明单位”荣誉称号，连续五年被××市文明委命名为“文明单位”，连续三年被评为××市行风建设“十佳单位”，连续两年被评为××省工商系统先进单位。

一、提高认识，完善机制，增强创建活动的主动性

(一)抓领导，健全组织。××市工商局党组始终坚持把文明创建作为促进工商事业发展的基础性工作来抓，高度重视，常抓不懈。市工商局和各县级工商局都成立了文明创建工作领导小组及其办公机构，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，层层签订责任书，一级抓一级。立足当前，着眼长远，制定了文明创建工作目标，并将文明创建纳入全年工作目标，与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，作为年终评先树优的重要依据。

(二)抓教育，提高素质。为提高干部队伍整体素质，××市工商局党组在经费较为紧张的情况下，投入*多万元，分*期对全系统*周岁以下近*名干部职工进行封闭式培训。每期时间为两个月，分为军事化训练、集中学习、实习操作和巩固提高四个阶段压茬进行。参训人员不分职务高低、年龄大小、资历深浅，都一律按照同一的标准严格要求，从而确保干部教育培训的统一性、均衡性和整体性。在这次培训中，力求打造实用型、互动型、自给型“三型培训”，努力实现由分散教育向××市工商局统一组织、由单纯业务培训向全面系统培训、由重点培训向全员培训“三个转变”。通过全员培训活动，每个人都实现了自我的“重塑”和“再造”，精神面貌焕然一新，作风养成明显改善，履职能力大幅度提升。

(三)抓监督，促进创建。在内部，××市工商局建立了定期调度、分类指导和督促检查等制度，定期对各基层单位创建工作进行督促指导，促进工作平衡发展。在外部，广泛开展了“大走访”和组织述职述廉等活动，对工商工作进行“面对面”的评议，当面征求意见和建议。同时，公开聘请了700多名行风监督员，设立了举报电话、举报箱，广泛听取和收集群众意见和建议，主动接受社会监督，根据群众的意见，积极改进创建工作，不断增强群众对工商工作的满意度。

二、突出重点，丰富形式，增强创建活动的针对性

(一)围绕中心抓创建，深化创建内涵。紧紧围绕市委、市政府和系统中心工作抓文明创建，努力在“融入”和“拓展”上狠下功夫，着力深化创建内涵。一是牢牢把握工商行政管理中心工作，围绕文明执法、文明服务开展创建工作，使之相互促进，相得益彰。二是坚持从服务科学发展和构建和谐社会的大局出发，自觉把文明创建放到服务全市经济发展的宏观背景下来认识把握，积极参与地方组织的各项活动，围绕大局推进文明创建，抓好文明创建服务大局。三是针对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查摆，分析原因，深挖根源，边整边改，立说立行，将不文明的风气消除在萌芽状态。

(二)围绕载体抓创建，丰富创建内容。根据新形势下文明创建工作的要求，不断拓宽思路，创新载体，组织开展了一系列内容丰富的文体活动。举办了以廉政建设为主要内容的高层论坛、文艺演出、巡回演讲等文化活动。在市纪委的指导下，主办了××廉政文化高层论坛，中纪委、国家工商总局、省纪委、省工商局和市委、市纪委的领导及清华大学等单位的专家学者应邀参加，把廉政文化推向了一个新的层次和水平。组织观看了先进模范事迹报告会和于丹讲《论语》心得。举办了解放思想大讨论演讲比赛，并组成演讲团到各县(市、区)进行巡回演讲。举办了“红盾清风行”文艺汇演，特别是以一位工商所长为原型，自编自导自演的豫剧《神圣职责》剧目，在社会上引起很大反响。形式多样的活动，既丰富了干部职工业余生活，又锻造了步调一致、奋发向上的团队精神，大大增强了创建工作的凝聚力。

(三)围绕窗口抓创建，拓展创建领域。“小窗口大形象”服务大厅和工商所等重要部位，是展示工商部门文明创建工作的窗口。××市工商局根据各窗口单位的特点，因地制宜地开展了形式多样的文明创建活动。青年多的单位以创建“青年文明号”为重点，组织开展争先创优活动;工商所以参与创建“文明经营区”为重点，努力营造良好市场环境;服务大厅以创建“文明窗口”为重点，推行“一站式”、“一条龙”服务，实行“阳光作业”，简化办事程序，方便办事群众。窗口单位的文明创建活动，带动了整个系统的文明建设工作，在全系统逐渐孕育出了一种积极健康向上、风清气正心齐的工作生活氛围。

三、抓好结合，互促共进，增强创建活动的实效性

(一)把创建工作与服务经济发展相结合，以良好的服务传递文明。坚持发展第一要务指导思想，自觉把工作的着力点定位在促进经济社会又好又快发展上，以良好的服务传递文明，以文明创建的成效来展示工商形象。制定出台了支持 服务经济发展的“1号文件”，从转变作风、优化环境、提速增效等方面，强化了服务措施。围绕市委、市政府实施“项目突破年”活动的总体部署，对全市*个重点建设项目靠上跟踪服务，及时做好帮促指导。在工商服务窗口全面落实服务标准化的基础上，进一步强化了局长带班制、限时办结制，努力做到现场签批、当场办结，确保让办事群众乘兴而来，满意而归。特别是相继举办了“××市首届汽车展”、“拓宽融资渠道支持经济发展”、“推进××化工农资连锁经营”、“帮助××啤酒公司打假”等活动，帮助企业融资*亿元，帮助××化工集团发展连锁经营店1300多家，赢得了各级领导和社会各界的一致好评。市委、市政府主要领导多次对××市工商局的工作给予表扬。

(二)把创建工作与市场监管执法相结合，以扎实的工作促进文明。充分发挥工商职能作用，依法规范和维护市场经济秩序，努力营造公平竞争、规范有序的市场环境，以文明执法、公正执法和廉洁执法促进文明创建，以文明创建的成效来展现监管执法效能。以食品安全为重点，全面加强流通领域商品质量监管，启用了食品流通许可管理系统软件，共受理食品流通许可申请*件，发放食品流通许可证*件。扎实开展治理商业贿赂、查处虚假违法广告、打击传销、打假维权、安全生产检查、整治“黑网吧”等专项整治行动，积极营造诚实守信、规范有序的市场环境。大力推进12315“五进”活动，加强消费维权建设，积极营造安全放心的消费环境。市政府主要领导专门对打假维权工作作出重要批示给予表扬。

(三)把创建工作与机关效能建设相结合，以优良的环境塑造文明。××市工商局党组着眼于构建和谐工商系统的目标，坚持“以人为本，奉行人性化管理”的指导思想，建立了机关干部职工生日档案，开展了生日祝贺活动，进一步密切了干部职工之间相互团结、和谐共事的创业情感。组织开展了民主评议机关、争创“文明科室”、评选“优秀党员”等活动，营造了比学赶超的浓厚氛围。制定了机关《文明守则》，积极倡导健康、文明、科学的生活方式。成立了老干部管理委员会，强化了对老干部的服务工作。多方筹措资金，着力改善了机关办公条件，改造了党员活动室、书报阅览室、老干部活动室等活动场所，完善了绿化设施，美化了工作生活环境，形成了“机关为干部职工着想，干部职工为党组献策”的良好局面。文明创建活动，有力地促进了机关的和谐建设和效能提升。