在整改落实阶段,各试点单位高度重视,精心部署,着重解决本部门突出问题和人民群众关注的热点、难点问题,坚持“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的原则,集中精力,查改结合,有力地促进了各项工作的顺利开展,现将本阶段情况总结如下:
一、认真制定整改落实方案
“整改落实”是工作见成果的阶段,做好整改落实工作的动员部署,是搞好整改的基础。各试点单位以分析检查报告为依据,认真制定整改落实方案。整改落实方案注重可操作性,明确责任、明确措施、明确时限、明确分管领导。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善促进经济科学发展以及搞好本单位工作的政策措施,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。采取会议和书面方式向拟参加满意度测评人员通报,并向群众公布,接受监督。广大党员围绕制定、贯彻整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。及时召开整改阶段动员会,安排部署整改工作。
二、集中解决突出问题
各试点单位把学习实践活动放在工作大局中来谋划和推进。努力使学习实践活动与新一轮思想解放有机结合起来,推进观念转变、作风转变、发展环境转变,以思想大解放推动事业大发展;努力使学习实践活动与落实中央决策部署、实现“三保一弘扬”、做好扩大内需各项工作有机结合起来,在加大投资、确保增长、优化结构、改善民生、确保稳定上狠下功夫,努力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度,并在应对危机的过程中培育新的经济增长点。集中力量解决突出问题,办成几件群众普遍期待的实事好事。切实解决影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题,使工作水平、作风状况、队伍面貌有一个大的改观。 着重研究解决政策制度层面和本单位职能范围的突出问题,对需要集中解决的突出问题高度重视,采取切实措施加以解决,务求实效,努力取得几件实践成果。对认真梳理出来的问题和建议,合理分解任务,确保责任到人。按照“谁主管、谁负责”原则,对各种问题和建议认真梳理归类,将整改任务层层落实,明确整改时限,能近期整改的,立即整改,需要逐步整改的,作出说明,强化措施,逐步整改,把整改责任、人员、措施、时限落到实处。各试点单位把突出实践特色,解决实际问题、推进科学发展贯穿于学习实践活动的全过程,解决了一批影响和制约本地本单位科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题。走访低保户1050户,联系困难党员105户,帮扶困难家庭110户,设立居民群众意见箱8个,共征求到60多条意见建议,经梳理归类为6个方面31条。目前,已解决突出问题13个。研究解决了群众反映最紧迫、最现实的热点、难点问题20个,为民办实事好事46件。还有一些暂不具备解决条件的问题,各试点单位将在今后的工作中逐步创造条件加以解决。平定乡兰田村村党支部重点突出“三农”工作这个中心,结合新农村建设项目的实施,切实解决群众关心的热点、难点问题。村“两委”班子成员进村走访群众140人次,排查矛盾纠纷6起,调解4起,及时妥善处理了一批群众反映突出的热点难点问题。邓埠镇倪桂村以农业增效、农民增收、农村发展为切入点,大力调整种植结构,组织群众建设大田蔬菜基地1000亩;加强基础设施建设,新建灌溉水渠8公里,修建乡村道路4公里;加强农村人居环境建设,建成沼气208座,修建小康住宅60户。
三、完善体制机制
从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有的规章制度,切实做好废、立、改的工作。着重建立健全推动经济科学发展的政策措施和体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度,以改革创新精神进一步完善促进科学发展的体制机制,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制,切实取得一批推动科学发展的制度成果。
对学习实践活动中行之有效的经验和做法,用制度的形式固定下来,坚持下去;对现有的政策措施、意见办法、规章制度,要进行全面清理,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的要及时制定出台,扎实推进科学发展体制机制的创新。潢溪镇机关支部落实首问负责制,切实转变干部工作作风。 健全学习制度、工作制度,实行每周一集中学,每天上下班定时签到。加强廉洁自律,要求干部公开办事,按原则办事。落实责任制,对卫生工作、城镇联建共创工作、新农村建设工作等一律实行干部包片包户。
锦江镇九亭建立村干部24小时值班 制度。实行办事首问责任制。制定了组织党员村组干部清扫村庄卫生,为群众办实事制度。通过大力发展农村新党员、积极开展党员素质教育工程和实施“双培双带”工程,有力地推进了农村基层党组织建设,壮大了党员队伍,提高了党员素质,发挥了党员作用。同时,积极开展党建带团建、带妇建活动,建立健全农村民兵组织、治保小组、老年协会等各套组织,农村党组织在农村各项建设中统揽全局、协调各方,各套组织切实发挥作用,党在农村的执政地位和执政基础进一步夯实。王家渡居委会开展城镇联创共建工作,对126户乱搭乱建户进行拆除,共拆除棚子147个;实行街道全天候保洁,垃圾进行分类处理。实施街道绿化、亮化工程。潢溪镇中学实行老师招生分片负责制,对即将转入中学校门,学习成绩好的学生承诺实行跟踪服务,确保学生学习成绩不退步。建立了周末座谈联谊制度,加强师生沟通,不嫌弃差生。加强校风校纪建设,健全老师坐班制度。保太集团建立党员岗位责任制,对党员分设卫生岗、生产岗、环保监督岗等。
四、搞好总结测评工作
各试点单位在学习实践活动基本完成时,做好了活动的总结工作。在此基础上,对本单位学习实践活动进行满意度测评。
第一,认真做好了活动总结。既要实事求是地评价了学习实践活动取得的成效和经验,又指出了存在的不足和努力方向,并将本单位开展学习实践活动的总体情况采取适当方式向党员、群众通报。
第二,组织好了群众满意度测评。主要测评两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度;二是对开展学习实践活动情况的满意度。学习实践活动领导小组办公室统一印发满意度测评表。合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。
第三,测评结果以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善了整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
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