在落实党风廉政建设责任制推进会的讲话

同志们：

刚才，我们一起聆听了××书记关于落实党风廉政建设责任制的重要讲话及五个单位的典型经验介绍。三位领导从当前我省经济社会发展和党的建设实际出发，紧紧围绕“推进科学发展、加速××崛起”这一主题，对各级领导干部落实党风廉政建设责任制提出了具体要求，具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

下面，我就如何学习贯彻好这次会议精神讲三点意见：

一、深刻领会精神实质，充分认识落实党风廉政建设责任制的重大意义

刚才，金山书记明确提出，抓发展必须抓反腐倡廉建设，抓反腐倡廉建设必须抓党风廉政建设责任制，抓党风廉政建设责任制必须抓领导干部。这“三个必须”，环环相扣，层层递进，深刻揭示了落实党风廉政建设责任制的极端重要性。春良同志也明确指出，抓党风廉政建设可以解放生产力、可以增强免疫力;抓党风廉政建设同时也是在抓发展环境、抓服务环境。对此，我们要认真学习领会。实践证明，落实党风廉政建设责任制，对于推进反腐倡廉建设，促进经济社会又好又快发展，十分重要、十分必要。结合咱们黄山实际，我看至少有这四个方面的意义：一是有利于推动中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实，从而更好更快地实现“三保”、推进“十大工程”和“四区建设”，加快现代国际旅游城市建设步伐;二是有利于规范权力的正确行使，使党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，更好地维护黄山广大人民群众的根本利益;三是有利于加强领导干部党性修养和作风养成，积极构建与黄山自然生态相媲美的政治生态;四是有利于调动和保护全市广大干部群众的工作积极性，促进黄山科学发展、加快发展。总之，抓发展是硬道理，抓反腐倡廉也是硬道理。我们一定要深化思想认识，进一步增强党风廉政建设责任制的紧迫感和使命感。

二、认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好反腐倡廉建设的各项重点任务

各地各单位一定要认真贯彻落实年初市委四届八次全会、市纪委四届四次全会以及市政府第二次廉政工作会议的工作部署，结合这次会议提出的新要求，以落实党风廉政建设责任制为抓手，在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫，确保重点工作有新突破、反腐倡廉有新成效。

一要加大宣传教育力度。要利用各种形式和手段，进一步加强反腐倡廉教育，持续增强广大党员干部尤其是领导干部的反腐倡廉意识和能力;进一步加强落实党风廉政建设责任制的宣传，不断增强各级领导干部落实责任制的主动性和自觉性，使之真正担负起反腐倡廉的政治责任。

二要有效加强监督检查。落实党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉建设，根本目的是促进经济社会又好又快发展。我们一定要把反腐倡廉建设放到改革开放和经济建设的大局中去把握、判断和估量，把为发展、改革、稳定服务作为工作的出发点和落脚点。特别是在当前金融危机情况下，要围绕保增长、保民生、保稳定的重大任务，加强监督检查工作，做到政令畅通、令行禁止，确保中央和省、市委决策部署的贯彻落实。

三要全面优化政治生态。要以加强领导干部党性修养和作风养成为重点，督促各级领导干部进一步加强政治修养、理论修养、作风修养、从政修养、道德修养和纪律修养，积极推进政治生态建设。同时，要支持和保护党员干部干事创业的积极性，对一切有利于发展的新生事物都要积极鼓励，对一切有利于发展的工作举措都要坚决支持，对一切有利于发展的劳动价值都要予以承认，对一切为黄山发展作出贡献的人士都要充分尊重，真正做到重用成功者，鼓励创新者，允许失误者，宽容失败者，追究失职者。

四要切实维护群众利益。要坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决上学难、看病贵、土地征用、城镇拆迁、食品药品安全、坑农害农等方面的问题，把工作做到人民群众的心坎上。要积极拓宽社情民意反映渠道，急群众之所急，想群众之所想，尽可能地帮助群众解决实际困难和问题，真正把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，切实维护社会的和谐稳定。

五要认真落实“五个一批”。要坚决按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》、省委《实施办法》和我市《实施意见》的要求，坚持从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六个方面整体推进反腐倡廉建设，尤其要突出抓好“五个一批”， 即坚决查处一批腐败案件，严厉整治一批严重损害群众利益的不正之风，解决一批领导干部违反廉洁自律规定的突出问题，制定出台一批反腐倡廉制度规定，推进一批改革措施，增强惩治和预防腐败的综合效能，建立健全反腐倡廉长效机制。

三、切实加强组织领导，全面提升党风廉政建设责任制工作水平

党风廉政建设责任制能否真正落到实处，关键靠加 强领导。按照金山书记、三运省长和春良书记刚才提出的明确要求，我在这里再重申一下市纪委四届四次全会关于落实党风廉政建设责任制的有关具体要求。

一是要认真坚持“六个亲自”。各地各单位党政主要负责人要切实履行好“第一责任人”的政治职责，亲自部署反腐倡廉工作任务，亲自组织落实重要工作措施，亲自听取工作汇报，亲自过问大案要案的查处，亲自督促解决群众反映的突出问题，亲自参加责任制工作考核。

二是要坚决落实“五个一同”。即要将党风廉政建设与经济建设和业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，使经济建设、业务工作覆盖到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。

三是要切实解决“四个问题”。即针对我们的工作实际，着力解决好有些地方和部门领导干部“一岗双责”的责任意识不够强，存在“一手硬、一手软”的问题;着力解决好有些主办单位落实反腐倡廉各项任务主动性不够强、主办实效不明显的问题;着力解决好责任制考评体系不够健全，特别是考核结果运用与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩还不十分紧密的问题;着力解决好责任追究难以执行到位，特别是上追一级缺乏刚性的操作程序和工作标准的问题。

四是要紧紧抓牢“三个环节”。责任分解、责任考核、责任追究是落实党风廉政建设责任制的三个关键环节。金山书记明确指出，责任分解要明确具体，责任考核要全面客观，责任追究要坚决有力。各级纪检监察机关要切实担负起反腐倡廉建设的重大责任，积极主动地承担起组织协调的职能，紧紧围绕这三个重点环节，建立健全有效运行机制，不断提升我市党风廉政建设责任制工作的水平。

希望大家以省里这次电视电话会议为契机，增强责任，紧扣大局，突出重点，形成合力，全面完成反腐倡廉建设的各项任务。