20xx年以来,面对宏观调控趋紧,农业税减免等因素影响,××市紧紧围绕市委、市政府工作部署,咬住全年奋斗目标,牢固树立科学发展观,坚持聚财兴市,不断加强财税征管,优化支出结构,深化财税改革,实现了财政收支稳步增长,推动了全市经济社会稳步发展。在组织财政收入和管理过程中,××市主要抓了以下四个方面的工作:
一、致力体制创新,推行了四大改革
按照建立公共财政体系要求,积极稳妥地实施了以下四项改革。一是进行了财政预算改革。进一步细化了预算编制,实行了财政综合预算,把预算内外资金捆起来安排,在安排单位预算支出时,先安排预算外资金,不足部分再由预算内安排,从而极大缓解了全市财政支出压力。二是推行了“非转经”改革。把国有资产统起来管理。20xx年初,我们组建了“国有资产营运有限责任公司”,出台了深化国有资产管理体制改革意见,目前此项改革进展顺利,成为我市财政增收一条新途径,既确保了全市国有资产保值、增值,又增强了政府可用财力。三是抓好了村帐乡代理改革。在总结改革试点成功经验的基础上,20xx年在全市各乡镇(街道、管委会)全面推行。进一步规范了村级财务管理,促进了村务公开,巩固了农村税费改革成果,改善了基层干群关系。四是调整了乡镇(街道、管委会)财政管理体制,按照“谁发展,谁受益,快发展,多受益”的原则,对乡镇财政管理体制实行“划分税种,核定收支,收支挂钩,定额上缴,补助逐年递减,欠收抵支,超收全留”的管理模式,理顺了市乡两级政府事权与财权的关系,极大调动了乡镇加快发展的积极性。
二、立足应收尽收,狠抓了三大环节 三、立足开源节流,强化了三大举措
在强化征管,广开财源的同时,立足我市当前财力并不宽裕的现实,千方百计做好节支文章。一是突出抓好了非税收入管理。政府非税收入是政府财政收入重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系,健全公共财政职能的客观要求。近年来,我们一方面积极挖掘非税收入潜力,向行政事业资产要效益,向国有资产营运要效益,向城市资产经营要效益,向土地开发经营要效益,确保政府非税收入应收尽收。一方面将行政事业性收费、罚没收入、专项收入等政府非税收入逐步纳入预算管理,严格落实收支两条线规定,严肃财经纪律,杜绝体外循环,统一政府财权,
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