永川区开展“三项行动”,扎实推进“三项建设”,促使本质安全水平跃上了一个新台阶。今年1-11月,死亡人数在控制指标内,与20xx年同比,事故起数、经济损失分别下降了40%、6%,未发生较大以上事故,确保了全区安全生产形势持续稳定好转。
一是区级领导亲自挂帅
由区委副书记、区长蒋又一担任区政府安委会主任,区委常委赵德明同志分管安全工作,其余区领导积极参与安全工作检查督查专项行动。主要领导负总责,分管领导一岗双责制度的建立,极大地提升了各部门、各镇街主要负责人对安全工作的重视程度,从组织层面上确保了全区安全水平跃上一个新的台阶。
二是专项行动扎实开展
针对重点和实际,主要开展了“百日安全”专项行动检查督查、安全大检查大执法大整治、“迎国庆保平安促发展”、“重拳20xx”等安全检查督查专项行动,督促企业将安全隐患及时整改到位,将隐患及时消除在萌芽状态。
三是重拳整治违法行为
加大了执法工作力度,对各种违法行为重拳出击,特别是违法典型毫不手软,对一家煤矿瓦期探头失灵一次罚款10万元,对一家存在重大安全隐患的企业现场处罚2万元,引起了社会强烈反响,企业安全意识明显提高。
四是准确划分监管责任
在原管理体制中,一直存在着工业园区与所属镇街监管责任不清的问题,管理上存在着较大安全隐患。明确划分了工业园区与镇街之间安全责任,工业园区负责在建项目和委托管理事项安全监管工作,项目建设完成后则由镇街接管并负责安全监管。
五是建立长效激励机制
提高安监人员经济待遇,对区级部门、镇街安监工作人员实行工作岗位津贴制度;提高安监干部政治待遇,镇街领导后备干部必须要有在安监岗位任职一年以上的经历,否则不能提拔;对成绩突出的安监干部,优先提拔重用。
六是安全资金保障有力
区政府建立200万安全专项资金,落实重大隐患整治专项资金20xx万元;所有镇街均按辖区人口人平不少于2元的标准建立安全生产专项资金。
七是主体责任落实到位
认真落实生产经营单位的主要负责人、出资人、分管安全工作负责人以及安全管理人员必须持证上岗,否则工商、税务等部门不得办理相关证照。新、扩、改建项目必须执行安全生产“三同时”制度,未实施安全“三同时”的,电力、燃气、水务等部门不得供电、供气、供水。
八是强化安全培训教育
实施安监干部“素质提升工程”,将安全法律法规、安全知识培训纳入干部培训课程;加强农民工培训工作,加大了职工安全培训力度,不合格者一律不得上岗;制作4部安全公益广告,播出400多次;中小学校每月开设了两节公共安全课。
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