卫生局行政过错责任追究制度

　　为规范本局工作人员管理，明确个人岗位责任，不断提高工作人员的责任感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。

　　一、行政过错责任追究制

　　行政过错，是指本局工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政效率和行政秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成其它不良后果的行为。行政过错责任追究制，就是对工作过错责任人依据有关规定给予行政和经济处罚的制度。

　　二、行政过错的主要情形

　　本局工作人员在工作中具有下列情形之一的，应视为过错：

　　(一)首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的;

　　(二)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的;

　　(三)未执行一次性讲清制，造成办事者多次往返的;

　　(四)服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的;

　　(五)超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的;

　　(六)未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的;

　　(七)循私枉法、循情枉法，对明知有违法行为而故意包庇不追究的;

　　(八)在执法监督过程中乱收费、乱罚款、乱摊派的;

　　(九)以权谋私，强制被监督对象接受有偿服务，搞“吃、拿、卡、要”的;

　　(十)不持证上岗，亮证执法，隐瞒伪造证据的;

　　(十一)滥用职权，打骂、刁难群众，侵犯公民、法人或其他组织合法权益的;

　　(十二)办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的;

　　(十三)其他应该追究工作过错的行为。

　　三、行政过错责任追究

　　(一)行政过错责任追究方式分为：

　　1、责令作出书面检查;

　　2、通报批评;

　　3、取消当年评优评先资格;

　　4、扣发当月岗位工资和年终奖金;

　　5、轮岗或停职离岗培训;

　　6、引咎辞职或者责令辞职;

　　7、给予行政纪律处分。

　　以上追究方式可以单处或并处。

　　(二)工作过错行为是由数个行政环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。

　　(三)工作人员的行政行为造成本局赔偿，有过错的工作人员应承担—定的赔偿责任。

　　(四)在年度考核期内，工作人员的行政行为被群众投诉，经核实的，第一次扣除当月岗位工资的20%，第二次扣除当月岗位工资的30%，第三次扣除当月全部岗位工资，对本人进行离岗培训、轮岗或降级使用处理。

　　(五)工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。

　　(六)有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任：

　　1、在被调查过程中拒不交代过错事实的;

　　2、有索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行为的;

　　3、对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的;

　　4、其他经行政过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。

　　(七)有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究过错责任：

　　1、主动承认过错行为并及时纠正的：

　　2、其过错行为没有造成损失或不良影响的;

　　3、其他可从轻或免予追究过错责任的。

　　四、工作过错责任追究主体

　　工作人员行政过错责任由局机关作风建设领导小组认定，过错责任追究的处理由局长常务会议研究决定。