按照县人民政府在全县行政机关中开展行政效能建设大讨论活动的要求,我局紧密结合工作实际,紧紧围绕“改进作风、提高效能、优化环境、科学发展”这个主题,在各股室广泛开展大讨论活动,进一步深入查找单位和个人在行政效能建设方面存在的差距和不足,并结合正在开展深入学习实践科学发展观活动,认真调研、广泛征求意见和建议,查找我局行政效能建设存在的问题。为切实做到研究问题、改进作风、提高效能、推动工作,现制定如下整改方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全县行政效能建设推进会议精神,真正让干部职工思想上受教育、认识上有提高,工作上有改进。切实把我局建设成为学习型、服务型、廉洁型机关。
二、目标要求
加强行政效能建设事关全县发展改革大局,各股室及全体干部职工要提高认识,认真落实整改措施,切实解决机关效能中存在的突出问题,着力把我局打造成行为规范、运转协调、服务优质、廉洁高效的机关,培养造就一支具有履行岗位职责能力,紧跟时代发展要求,积极促进各项工作向前发展的发改队伍。
三、存在的主要问题
(一)与县人民政府关于机关效能建设的要求还有一定差距,通过效能建设服务、保障、促进科学发展观的思想观念还需进一步加强。
(二)工作质量和效率有待进一步提高,工作作风、工作纪律有待进一步加强,干部队伍整体素质有待进一步提高。
(三)工作机制和制度建设需要进一步健全和完善。
(四)深入调查研究工作不够细致、全面,对基层了解情况不够,在一定程度上影响了机关行政效能的提高。
(五)具体工作中有些方面有待进一步加强。一是对县重点经济项目跟踪落实做得还不够,未能更好发挥综合宏观调控作用,以促进地方经济平稳较快发展;二是项目前期工作还不够扎实,一定程度影响了项目的及时上报;三是在价格管理和价格监督检查方面,对价格政策法规的宣传力度和广度不够,以价格服务企业、群众方面较少,与新形势发展对价格服务的需要尚有差距;四是重点建设工作面临遗留问题多,情况复杂,解决难度大,新的重点建设工作任务重的实际,重点工作的领导机构的健全、工作人员的充实显得十分迫切。
四、整改措施
针对以上问题,局领导班子经反复研究和论证,决定从立足本职工作,发挥职能作用入手,以完善制度和建立长效机制为重点,认真落实整改措施,推进发展和改革各项工作。
(一)提高思想认识,加强效能建设,提高践行科学发展观能力。
1.坚持每周一次的政治理论和业务知识学习,努力提高干部职工素质;2.结合阳光政府四项制度和机关效能建设工作的开展,进一步改进机关作风,转变政府职能,提高服务效率;3.认真落实“为民、务实、清廉”的要求,坚持调研制度,积极实践发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人们共享的发展思路,问政于民、问需于民、问计于民;4.加强制度落实跟踪和监督,提高制度的执行力和作用力,进一步提高广大干部职工对金融危机、促进科学发展的能力和水平。
(二)认真履行部门职能职责,提高行政效能,促进科学发展。
1.根据《行政许可法》,将各类需审批项目的程序、报送材料、审批时限及时向社会公开,增加审批透明性。进一步简化办事程序,在把好产业政策、土地、规划、环保等政策关的同时,做到能办的事及时办,只要有利于我县经济和社会发展,就积极争取创造条件办。
2.及早谋划,做好项目前期工作。坚持以科学发展观为指导,统筹项目建设工作,及时掌握国家、省、州相关产业政策和投资导向,捕捉投资信息,加大项目筛选、储备、论证、申报力度。按照国家投资管理的要求,进一步加大项目前期工作力度,同时,协调相关部门,互通信息、通力合作,形成争取项目的合力。树立发展的意识,抢抓项目的意识,积极争取国家、省、州项目和资金,以项目为抓手,促进县域经济不断发展。
3.进一步转变工作作风,注重深入基层调查研究,全面了解掌握基层的实际情况。注重国家的产业政策和宏观经济政策同××的实际相结合,向县委、政府多提出一些有全局性、指导性、建设性的意见、建议,供县委、政府决策参考。
4.密切关注经济运行特点、走势及出现的突出问题,按时开展好经济运行分析工作,及时撰写经济运行分析报告,进一步加强经济运行的预警预测。
5.针对全县农村经济发展中的重点、难点、热点问题,适时组织开展专题分析研究,供上级决策参考。
6.切实加强对重点建设工作的领导,针对两路遗留问题、广大铁路扩能改造工程、昆明至大理成品油管道建设工程等众多复杂问题和繁多任务的实际,进一步建立健全组 织机构,依法、依规做好重点建设工作。
7.通过广播、电视、报刊、网络等多种形式宣传价格政策、法律、法规,提高价格法律普及率,扩大价格工作的社会影响力,坚决制止乱涨价行为。
8.加强对行政事业性收费的管理,做好收费许可证的年度审验工作。
9.对涉公共利益、群众切身利益以及民生问题的价格调整,按规定召开听证会。
10.认真做好粮油副食品、燃油、主要商品价格监测工作。
11.认真组织完成国家、省、州安排的专项价格监督检查,加强对关系国计民生的收费和价格的监督检查。
12.完善价格举报制度,保障“12358”价格举报畅通,依法严肃处理各种价格违法行为,进一步推行商品和服务实行明码标价,制止价格欺诈行为,维护消费者的切身利益。
13.认真做好对公、检、法、司,行政执法部门的涉案案件进行价格鉴定。
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