党校教研室建国60周年征文：提高农民的素质是关键

党校教研室建国60周年征文：提高农民的素质是关键

建国60周年，特别是改革开放三十年来，我国的农村的经济发展了，农民的生活也大大改善。但必须承认，与城市相比农村的发展变化还很差，城乡差距在不断扩大。现在反思这一现象因素许多，但其中一个重要的原因，是农村的农民素质不够，缺乏人才。读《新农村新农民读本》（戴忠金编著）给人一个启示（感悟）；建设社会主义新农村，必须求真务实地抓好提高农民的素质这个关键，为建设新农村提供智力支持和人才保障。

一. 把提高农民素质当作一项经济工作来抓

以经济建设为中心，“这个重点本来就应当包括教育，一个地区、一个部门，如果只抓经济不抓教育，那里的工作重点就没有转移好或者说转移得不完全。……各级领导要像抓经济工作那样抓好教育工作”（《邓小平文选》第三卷，p121）。各级党委和政府必须真正地认识教育在经济工作中的地位，在思想上要确立“依靠科技进步和提高劳动者素质”去发展农村经济，去提高农村生产力的发展水平。要把农民教育培训和农业科技的经费纳入公共财政预算，确保政府对农民教育培训和农业科技的投入，使农民的教育培训工作和农村科技工作正常运行。

二.发展农业职业教育

目前我国还是九年义务教育，而在普通初中或高中的教育中，很少或根本没有涉及农业技术的相关知识，农民的素质特别是知识技能水平不够高，因此，必须建立完善农业职业技术学校，通过发展农村职业技术教育，使初中毕业未上高中或高中毕业未上大学的学生及农村中青年，结合自己农村或家庭的实际，进行一定时间的脱产的农村实用种养，经营等技术，务工职业技术的教育培训，提高农民的科学文化素质和职业技能，从而为农民立足社会发展生产、发家致富打下智力基础，如“罗彩辉，廉江市木马村人，到农校学习后，更新荔枝的品种，培育出蜜糖荔，一年单卖果苗就稳赚8万元”（母发荣、林旭娜：《破解乡土人才的困局》，《南方月刊》20xx.7.p13）。教育培训费用采用低收费方法，让农民的子女们能上得起学，学得起。

三.抓好中年农民的技术培训

农村中年农民一般都是农村种植、养殖、经营的主要劳动力，他们不可能像青年人那样进行较长时间的脱产学习培训，所以农村中年农民的教育培育一定要求真务实。农村中年人教育培训采用免费形式；教育培训的内容应该是市场信息，先进经验及新产品的知识，以及对新技术运用；教育培训应以技术培训为主，培训的方式可以采取“学校+场园”，“课堂教育（现场宣讲）或发放技术资料+劳动实践操作的指导”相结合。总之，通过教育培训让农民了解到党和国家的政策、法律法规，使自己生产经营不违法；了解到市场信息，学习种养，经营等实用技能，使自己的产品能卖个好价钱。

四.发挥科技服务机构的作用

可以说，现在“没有科技种不好田”，可以说“农村各地都有自己的特色农业，但往往缺乏科技力量的支持来帮助农民种好产好农产品，提高农产品的质量”（张琳琳：《对话新农村建设》，《人民之声》20xx.2.p14），现实中农民是很渴望技术帮助的，“如问卷调查显示：73.72%认为需要政策培训，67.22%认为需要农业技术培训，43.85%认为需要管理技能培训”（母发荣、林旭娜：《破解乡土人才的困局》，《南方月刊》20xx.7.p13）,必须充分发挥农村科技服务机构的作用，探索出一条以示范、推广、服务相结合，以产前、产中、产后服务相结合新路子。要按照市场需求，农民的意愿去进行教育培训，要以优质的服务，高超的技术赢得农民的信赖。从而充分发挥农村科技服务的传播市场信息，培训实用技术，推广新技术、新产品的功能。

五.提高农村干部的素质

提高农民的素质，这里的农民是包括农村党支部和村委会的班子成员。必须通过组织建设，把那些 “带头致富、能力强、想干事、会干事、能干事、不出事的党员选进村支部村委”（闫东：《永葆先进性建设新农村》，《学习时报》20xx.5.29.p13版），通过各种机构（如党校、电大、大学）通过各种方式，有针对性地对村党支部、村委成员进行政治素质教育，科技知识的培训，提高他们政治理论水平，民主公平公开处事意识，提高他们致富能力，发展经济的能力，解决问题的能力。把村党支部及村委成员，培养成引导、带领广大农民共同致富的带头人。

六.结语

“中国农村劳动力的95%以上属于体力劳动型和传统经验型农民，不具备现代化生产对劳动者的初级技术要求”（《南方日报》20xx.11.5.p三版）。建设社会主义新农村的主体是农民，“三农”问题的核心是提高农民的素质，增加农民收入。“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切要求”（《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，20xx.12.13.）。应当承认，提高农民素质是一个长期的艰难的过程，但它“是社会主义新农村成功的关键”（胡锦涛言）。加强对农民的教育培训，提高农民的素质，是农村生产发展，农民增收的基础，也是新农村建设的长久之计；而农民教育培训的效果如何，关键是看各级党委政府的态度。