检察院提升机关效能完善三项制度实施方案

检察院提升机关效能完善三项制度实施方案

为进一步提升市院机关服务水平和服务质量，切实提高机关效能，根据市机关效能建设领导小组办公室《关于进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案》的要求，制定本实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立健全并落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”（以下简称“三项制度”），强化机关干部责任意识、服务意识和效能意识，力争在短时间内实现机关工作作风明显改进，机关效能和公共服务质量明显提高。

二、工作内容

（一）建立健全并落实首问责任制

一是首问责任人应热情接待、认真办理或引导、跟踪办理有关事项。二是首问责任人对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。对不属于本机关职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由，告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能给予指导和帮助。三是首问责任人应当对接待办理事项进行登记，注明姓名或单位名称、住址、联系电话，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系电话、处理情况等相关信息。四是控申等窗口工作人员要实行挂牌上岗，公示姓名、职务、岗位、业务范围及投诉方式。

（二）建立健全并落实限时办结制

一是对各类涉检事项，按照有关法律规定的时限办理；对来信来访、举报投诉的答复，要按照法律规定的时限办理。二是执行上级机关各项重大决策，要及时部署和落实，要在规定的时间内以最快的速度完成；涉及重大事项需向上级机关请示报告的，要在规定的时间内以最快的速度予以上报；对下级机关请示性事项要及时研究，并在规定的时间内以最快的速度作出明确答复。三是工作人员应当遵守纪律，坚守工作岗位，业务工作要实行ab角制，做到相互补位，或实行一岗多责，一岗多能，确保各项工作正常运转。四是要将各类涉检事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按照政务公开的有关规定向社会公告。

（三）建立健全并落实责任追究制

对机关及工作人员因故意或过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规、规定或有关制度的事实，以致影响机关工作质量和工作秩序，影响经济社会发展环境，给行为对象或国家、社会及公共利益造成不良后果的，将按照高检院和省人大关于责任追究的有关规定给予相应处理。

三、方法步骤

（一）建立健全制度。各部门要按照法律规定的和执法规范的要求，在原有基础上，健全“三项制度”的内容。

（二）抓好制度落实。各部门要在第二季度对近年来落实“三项制度”的情况进行一次自查。

（三）强化监督检查。院效能办和督察办在第三季度，将组织对控申首办信访件等事项进行“三项制度”落实督察，并通报督察情况。