安监部门科学发展观特色产业调研报告
为找准挂钩联系点存在的突出问题,进一步促进思想解放,更加有力地推进农业增长、农民增收,按照局学习实践活动实施方案,根据县委的要求,xx月xx日,安监局一行10人在局长、书记的带领下,到挂钩联系点**镇**村进行调研,现将调研情况报告如下:
一、**村基本情况:
**村隶属于**镇管辖,位于**县城西部,**村委会有20个小组,有1199户共4585人,其中:拉祜族4037人占总人口的88%,汉族533人,哈尼族11人,傣族4人。年内实有劳力2791人。20个小组中,已实现通水7个小组、通电15个小组、通路19个小组。全年粮食总产量1036210公斤、人均有粮226公斤,其中谷物面积11396亩、产量991333公斤,豆类作物面积2846亩、产量44877公斤,经济作物面积7146亩(含甘蔗面积);全年经济总收入3796380元、人均收入828元。现有学校两所(村完小、南回校点),在校学生共有341人,其中住校生230人,教师4人。**村作为**镇西部一个以农业为主、二三产业尚未发展、人口相对聚居的农村,要使经济社会可持续发展,必须从本村域实际出发,坚持科学发展观,统筹兼顾,调整经济结构,打造主导产业,突出区域特色。
二、存在的问题
主要是面对突变的国内外经济环境和我县的现有基础,农民收入持续增长的压力较大;农业招商引资中规模项目、外资项目和高水平项目较少,发展高效有机农业在土地流转、资金投入等方面的制约因素较多,设施农业还处在起步阶段,园区建设水平不高;农业投入不足,农业基础设施条件有待进一步改善;农业产业化缺乏“旗舰”式龙头企业,且规模不大,组织程度不高,拉动力不足,发展水平亟待进一步提升;集体经济基础仍很薄弱等等。
三、今后一个时期发展的总体思路
(一)以发展经济为中心,增加农民收入。近几年来,随着惠农政策的全面落实、支农力度的加大、澜西公路建设步伐的加快,**村农村经济发展的整体实力得到了提升,但横向比差距仍然很大,经济总量小、财政实力弱、人均收入不高、群众生活还不富裕,农民人均纯收入20xx年为828元,是全县平均人均水平的60%。必须把抓经济发展放在首位。结合本地区情实际,当前和今后一个时期,要着力从三个方面做文章。一是积极争取国家扶持,动员组织群众投资投劳,加强农业基础建设,通过土地整理项目、扶贫项目的实施和拉动,使农业基础设施条件有一个较大的改善,生产能力有一个较大的提高。二是立足优势,围绕效益搞调整,发展特色种养业。利用土地优势,在杂交玉米种植上下功夫,全力打造富民兴村主导产业,力争用三年的时间种植面积达到5000亩以上,尽快使每亩经济效益达到750元以上。另外,还要立足“绿色金三角”旅游开发、毗邻县城的区位优势,搞好养殖业结构调整,大力发展牛羊短期育肥和猪禽养殖,加快周转,提高养殖业的经济效益。三是通过引进企业带动基地扩张规模,优化产业布局,逐步建成优质无公害蔬菜基地、生猪养殖基地,达到村村有产业,户户有项目;鼓励企业开展特色农产品的深加工,延长产业链,提升产业综合效益;支持以龙头企业为主体,建立行业协会、专业合作社等农村合作经济组织,形成推广新技术、新品种、新工艺的新载体,逐步实现特色产业规模化生产、区域化布局、标准化管理、专业化服务、产业化经营。
(二)以村容建设为切入点,着力改善村貌。村容面貌是农村经济社会发展水平的集中体现,改变村镇面貌是广大人民群众的迫切愿望。结合**的实际情况,以改善镇容村貌为切入点,开展社会主义新农村建设,让农民群众感受到实实在在的好处,打开工作新局面。从目前情况看,相对城镇而言,农村生产生活环境较差,基础设施比较落后,村庄建设浪费大,水平低。因此,新农村建设应当从改善农民最需要的生产生活设施着手,从“治缺、治乱、治脏、治空”上下功夫。治缺,就是要完善基础设施。抓住国家不断加大对农村投入的机遇,积极争取国家的支持,加快农村道路、电力、通讯、广播电视以及农田水利等基础设施建设,加快农村通水、通电、通路、通电视、电话进程。治乱,就是要稳步实施村庄改造。按照节约用地、适度集中的原则,采取村民自愿、政府扶持、分批推进的办法,对已经具备一定基础的村组,实行整治改造;对茅草房集中连片、生活环境差、绝大多数群众有要求和改建能力的,实施村庄整体拆旧建新,建设新村庄。通过村庄整治,基本消灭高山独居户和特困危房户,每个村形成几个相对集中的居民小区。治脏,就是要改善生态和生活环境。全面开展“一建五改”(建沼气池、改厕、改圈、改灶、改栏、改省柴火炉),突出抓好房前屋后、河沟池塘、猪圈牛栏、厕所粪坑等污染源的整治。对村组内排灌沟渠进行生态治理。大力推广“猪一沼一果”、“猪一沼一菜”等生态农业模式,促进农业生产与生态环境相协调。治空, 就是要充实服务功能。以建立农村服务中心为主要形式,按照便民利民、实用有效的原则,整合社会力量,建设卫生医疗、村民购物、农资供应、农技服务、文体活动等服务点和公益设施,为农民提供公共服务。通过“四治”,不断改善农村生产生活环境,使农村逐步达到布局合理、设施配套、环境美化、村貌整洁。
(三)着力塑造农村文明新风尚。立足于提高广大农民群众的科技文化素质,立足于提高农民的生活质量,坚持重在建设、注重实际、多办实事,用先进文化占领农村思想文化阵地,改变农村面貌,提升农村社会文明程度。积极开展“荣辱观”教育,广泛开展创建文明村镇、创评“十星级”文明户、农民致富竞赛等多种活动,大力倡导文明新风,革除陋习,抵制迷信,培养科学文明健康的生活方式,着力形成健康、文明、进步的社会风尚。在实践中注重引导干部群众弘扬诚信守诺精神,褒扬诚信典型、营造诚信风气,使重信、守信正在成为干部群众的自觉行动。在加强和完善农村党的建设和基层组织建设的基础上,以促进村民自我管理为目标,成立农村红白理事会、计划生育协会、种植养殖协会、经纪人协会、道德评议会等自治组织,制定和完善村民公约,增强农民群众的法律意识,逐步建立农民群众自我教育、自我服务的长效机制,构建和谐平安新农村。结合创建“平安**”活动,加强了社会治安综合治理工作,把维护社会稳定纳入村两委重要工作日程,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,教育农民树立“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的新风尚,维护安定团结,保持社会稳定,为经济社会的持续健康发展创造良好的环境。三要注重培育农村文化的内生机制。以民间文艺团体培育和农村文化资源开发为核心,加大对民间文艺团体的支持力度,利用各种节庆、民族传统节日、农闲时间和农村集市,积极组织开展形式多样、各具特色、群众喜闻乐见的文化活动,促进民间文艺团体的发展;引导各类市场主体对丰富的农村文化资源进行开发,大力发展文化产业,让农村“土生土长”的文化发展壮大起来,满足农民群众精神文化生活需要。
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