在市委常委会专题学习中共十七届四中全会精神时的发言

党的十七届四中全会是在新中国成立60周年前夕这一重要时刻专题研究党的建设的重要会议。全会通过的《决定》，通篇体现改革创新的精神，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、理论性、针对性和可操作性，是指导我们在新的形势下加强和改进党的建设的纲领性文件。

学习贯彻四中全会《决定》，一是要深刻理解新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性。在新的历史条件下，我们党不仅面临着执政、改革开放、市场经济和外部环境四个方面的严峻考验，而且要承担起领导十几亿人口的发展中大国，贯彻落实科学发展观，推进改革开放和现代化建设的任务，这个任务异常艰巨繁重，没有现成的经验可以借鉴。

我们每一个党员、领导干部都必须居安思危，下大力气解决党内存在的六个方面的主要问题，切实增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，为党的事业呕心沥血。二是要深刻理解《决定》中提出的执政党建设的六条基本经验。

这些经验既是一脉相承，又有重大创新，我们要联系我市党建工作的实践，进一步深化对新形势下党的建设特点和规律的认识，进一步提高党的建设的科学化水平。三是要深刻理解《决定》提出的加强和改进党的建设的六个方面的任务。

从扬州的实际出发，全面落实好建设学习型政党、健全党内民主、深化干部人事制度改革、加强基层基础工作、加强作风建设和反腐倡廉建设的任务。特别是要在思想上进一步解决好贯彻落实科学发展观的问题，做到真学、真懂、真信、真用，在组织上加强基层党组织的建设，做到真重视、真抓紧、真落实。

四是要从扬州改革发展稳定的高度出发，深刻理解坚持党要管党、从严治党的重要性。落实各级党组织主要领导抓党建的第一责任人职责，着力提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在扬州新一轮科学发展、转型发展、跨越发展中加强党的建设。

人民政协作为参政议政的重要机构，在新的历史条件下也同样面临着如何加强自身建设的问题，四中全会《决定》的基本精神和主要内容对人民政协也同样适用。在政协工作中学习贯彻四中全会精神，重点是要做到增强五个意识，提升五种能力，进一步发挥好政协在民主决策中的参谋作用、政治参与中的平台作用、勤政廉政中的监督作用和团结稳定中的促进作用，在推动扬州转型发展中不断开创政协工作新局面。

一是要增强政治意识，提升把握政治立场、维护党的领导的能力。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中指出，人民政协要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，不断夯实参加人民政协各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士团结奋斗的共同思想基础。

要坚持用科学发展观指导政协工作实践, 使政协委员始终保持敏锐的政治眼光,使政协工作始终保持坚定正确的政治方向,努力把党的主张化为政治协商、民主监督、参政议政的共识,化为共产党领导的多党合作的具体成果,化为全体政协委员的共同意志。二是要增强大局意识,提升服务科学发展、善谋发展之策的能力。

要自觉把政协工作放到推进扬州转型发展的大局中去思考和谋划，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，选择市委和政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，多层次开展专题调研和协商议政活动，为扬州转型发展建睿智之言，献务实之策。三是要增强团结意识,提升形成合力、促进和谐扬州建设的能力。

要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，积极促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人士之间的合作共事，进一步巩固党的执政基础，在促进社会和谐中发挥重要作用，把方方面面的智慧和力量凝聚到扬州的科学发展、转型发展上来。四是要增强责任意识,提升加强自身各项建设、提高工作质量和水平的能力。

要把贯彻建设马克思主义学习型政党同加强政协自身建设结合起来，切实发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，大兴求真务实之风，狠抓调查研究,抓好选题确定、组织实施、建言献策三关,提高工作质量，提高参政议政水平。五是要增强创新意识，提升与时俱进、开拓进取的能力。

要把提高党的建设科学化水平同以改革创新精神推进政协事业结合起来，结合我市实际，努力拓宽政协履行职能的领域和渠道，尊重委员首创精神，提高用创新的办法解决实际问题的能力，以实际行动促进党的执政能力的提高,促进市委、政府各项政策措施和目标任务的实现。