以科学发展观加快生态文化建设调研对策

以科学发展观加快生态文化建设调研对策

生态文化有广义和狭义之区别。广义的生态文化是一种生态价值观，或者说是一种生态文明观，它反映人类新的生存方式，即人与自然和谐的生存方式。狭义的生态文化是一种社会文化现象，即以生态价值观为指导的社会意识形态。生态文化的核心思想是人与自然和谐，生态文化建设的主要任务是科学认识、积极倡导和大力推动实现人与自然和谐。我县是国家生态示范县，探索和研究生态文化建设对推进实施生态文明战略，建设富裕、宜居、文明、和谐新**有重要意义。

　　一、 **县生态文化建设现状调查

　　在全面实施生态文明战略过程中，**强调区域发展突出生态文明理念，经济活动体现可持续发展的要求，日常生活倡导绿色健康的文明方式，使生态文明理念深入人心，使建设生态家园成为人人参与的自觉行动，在生态文化建设方面取得了可喜成绩。从大环境来看，**在全面实施生态文明战略中，先后获得全国生态示范区、全国绿化模范县、国家园林县城、国家卫生县城、全国控制农村面源污染示范区、北京市可再生能源示范区、iso14000环境管理体系运行国家示范区等荣誉称号。从 小环境来看，广大农村居民在积极创建绿色村庄和环境优美乡镇活动中，群众生活环境发生了翻天覆地的变化。截至目前，**已拥有6个“首都绿色村庄”，5个村委会大院被评为“首都绿化美化花园式单位”，36个村迈入全国和市级文明村行列，4个乡镇被评为市级重点绿化小城镇，8个乡镇被评为市级环境优美乡镇和首都绿化美化园林城镇。实践证明，生态文明战略符合科学发展观的要求，符合生态涵养发展区的功能定位，符合**的区域特点和历史积淀，生态文明在**越来越深入人心。

　　**在日常生活中，通过城镇生活垃圾分类、组织可再生资源回收利用、义务植树造林、环保义务劳动和志愿者行动、设立环保举报电话等公众参与活动，倡导绿色健康的文明方式，大力提倡绿色消费和文明生活，引导、鼓励广大消费者在生活中保护生态、减少污染、节约资源能源，在全社会初步形成勤俭节约、爱护环境的生活方式和消费行为，可以说绿色健康的文明习惯蔚然成风。然而不可否认，社会上与生态文明相悖的一些不文明现象也处处可见，比如拉着狗随地大小便，公共场合尽情吞云吐雾，野外郊游采花折柳，文物古迹上乱涂乱画，公益宣传栏上违法小广告一层压一层等等。在公安局的调查显示，目前我县办有狗证的狗15368条，试想每天早晚主人都会拉着狗到附近的公园或林荫小道遛弯，它们产下的粪便将会对县城的环境造成多坏的影响。在对100名成年吸烟人的调查中显示，100%都在公共场合吸过烟，而且认为无所谓，通过这一数据可以肯定地说享受香烟大部分是在公共场合，这大批量的香烟对环境的污染是可想而知的，也是触目惊心的。此外，通过对50名初高中学生的调查显示，有100%的学生参与过生态实践活动，但仅有38%的学生知道我县实施生态文明战略。通过对50名社区居民的调查显示，29%的人有及时关闭电视电源的习惯，13%的人有洗菜水冲厕所的习惯。通过对50名机关干部的调查显示，仅有16%的人有双面使用办公用纸的习惯，22%的人有不用电脑随时关闭主机的习惯。通过对50名农村居民的调查显示，90%的人没有参与过生态环保活动。分析数据表明，目前我县还有部分群众对实施生态文明战略并不知晓，生态环保知识并不丰富，生态环保意识并不强，生态建设的热情并不高。进一步加强生态文化建设，倡树生态文明理念，增强生态环保意识任重而道远。

　　二、**县生态文化建设存在问题

　　（一）生态文化内涵挖掘不够深入

　　生态文化建设的内涵非常丰富，我认为主要有三个层面，即树立文明的生态观念、坚持科学文明的发展方式和倡导绿色健康的生活行为。树立文明的生态观念，就是树立“爱惜自然、保护生态，人与自然和谐相处”的思想观念；坚持科学文明的发展方式，就是杜绝以牺牲资源和环境为代价的粗放式发展，坚持节能减排、循环经济、又好又快的发展方式；倡导绿色健康的生活和消费行为，就是引导人们在日常生活中形成文明进步的行为习惯，特别是美化净化、绿色环保、节约消费的生活方式。总之，生态文化的重要特征就是注重自然因素、自然规律、生态环境对人类社会的影响，它是人类社会发展到一定阶段后物质生产和精神生产高度发展、自然生态与人文生态和谐统一的文化。目前，我们围绕生态文化建设的专题研究不深入，没有形成系统的文化建设体系和思维实践体系。

　　（二）生态文化舆论引导不够强势

　　思想是行动的先导。加强生态文化建设，首先要提高人们的思想认识程度。宣传思想工作承担着宣传人、教育人、引导人的重要职责，必须在加强生态文化建设方面充分发挥职能优势。目前，我县生态科学知识的宣传普及力度不大，干部群众的生态意识需要强化。一是没有形成主流的文化舆论导向来大力宣传中 华传统文化中关于人与自然和谐相处的思想。干部群众没有充分认识到：善待自然、爱惜自然在我国有着悠久深厚的思想文化渊源，生态文化是几千年中华文明的重要内容，建设生态文化、维护生态环境的民族自豪感和自觉性需要进一步增强。二是没有深入研究区别不同社会群体来突出宣传重点，缺乏针对性。针对各级领导干部，还没有设立生态建设和环境保护方面系统的培训课程，各级领导干部的生态意识以及环境与发展综合决策能力需要提高；针对青少年学生，各级各类学校没有开设生态建设、环境保护的基础知识课程，户外生态文化教育活动不足；针对社会公众，各公共场所生态文化建设的宣传栏、教育长廊等设施建设不够，生态教育公益宣传力度不大。三是没有充分利用好各种纪念日或活动日，特别是每年的世界水日、世界气象日、地球日、世界无烟日、世界环境日等，没有运用好广播、电视、报刊、互联网等各种媒体形成广泛宣传绿色产业、绿色消费、生态城市、生态人居环境等科普知识，生态价值观念没有深入人心。

　　（三）生态文化实践没有形成品牌

　　生态文化实践以浅层面的理念宣传、非系统活动为主，缺少深入全面的文化行为实践，缺少系统的行为支撑体系，缺少全面参与的切入点，缺少影响力较强生态文化品牌。围绕发展生态经济、建设生态文明的宣传教育活动不够丰富，不够全面，不够深入，公众热爱和保护环境的自觉意识没有形成。全县还没有着力培育和形成有社会影响力和带动力的生态文化品牌。建设生态文化，必须培育一批社会影响大、带动力强的生态文化品牌，发挥好示范带动效应。要把培植生态企业作为建设生态文化品牌的主体。根据**产业发展实际，要大力推广发展现代农业、发展循环经济的经验，大力培植太阳能、体育器材、风能等绿色环保产业。特别要继续加大对太阳能的宣传推介力度，引导企业在企业文化建设中突出生态文化的内涵，在形象策划、产品开发、商标设计等方面充分体现生态理念。

　　（四）生态文化建设主体不够明确

　　为了创建国家生态示范县，我县于20xx年成立了群众性生态文明建设办公室。但是，在规划和指导推进群众性生态文明实践和生态文化建设工作中，办公室作用发挥远远不够。目前，全县各部门、各单位围绕生态文化建设做了很多工作，但是没有形成合力，特别是没有建立明确的责任体系，没有明确责任主体。生态文化建设是一项系统工程，也是一项社会工程，不单是文化和宣传部门的工作，要动员和组织全社会参与建设。如果没有明确的责任主体，就会出现“都在抓，抓不好”的结果。也正是由于没有明确的生态文化建设责任主体，所以没有制定出台科学的生态文化建设规划，没有形成清晰地生态文化体系，各部门的实践活动随意性强、盲目性强。

　　三、 **生态文化建设几点建议

　　（一）加强理论教育指导

　　加强生态文化建设，是贯彻落实科学发展观的题中之义。要认真组织各级党员干部，特别是领导干部学习掌握生态学理论、生态经济理论、可持续发展理论，同时还要掌握生态哲学、生态美学、生态道德、生态科技、生态文艺等科学知识，打牢指导和推进生态文化体系建设的理论和知识基础，为贯彻落实科学发展观奠定坚实的思想基础。生态教育是生态文化体系建设的基础。要坚持把生态教育作为全民教育、全程教育、终身教育的重要内容，把增强全县广大群众生态意识上升到提高民众素质的战略高度，大力倡导生态伦理和生态道德，提倡先进的生态价值观和生态审美观，唤起民众的生态意识和生态正义，使广大群众自觉地承担更多的生态责任和生态义务，共建、共享生态文明建设成果。特别是要突出抓好青少年的生态道德教育，通过保护母亲河、青少年绿色家园等活动，以启发式、体验式等教育为主，培育青少年良好的生态道德品质和情操，为实施生态文明战略储备后备人才。

　　（二）加大舆论宣传力度

　　宣传是提高人们认识、改变人们行为的有效途径。要充分利用报纸、杂志、广播、电视等媒体和互联网、手机短信、博客等新兴媒体和方式，全面深入系统地传播生态文化的丰富内涵和科学知识，传播生态文化对人类进步和社会发展的积极作用。要注重对广大人民群众的舆论引导，在全社会大力倡导绿色消费模式，引导人们树立绿色、环保、节约的文明消费模式和生活方式，在广大群众中开展“八个提倡”活动：提倡使用太阳能、生物能以及风能等新型能源和节能技术；提倡节约用水和水资源二次使用；提倡使用环保型交通工具以减少废气、噪声污染；提倡使用生态建筑，用生态建材进行适度装修；提倡生态旅游；提倡食用绿色食品、再循环食品；提倡健康、文明的生活方式和娱乐方式；提倡对生活垃圾进行分级分类处理，养成科学卫生的生活习惯，引导群众树立简朴和谐的消费观念。

　　（三）发展生态文化产业

　　生态文化产业是生态文化体系建设的重要支撑，是一项前途光明、市场广阔的朝阳产业。既要做大做强山文化（松山、莲花山、玉渡山、九龙山等为主）、水文化（永宁上磨黑龙潭、妫水、等为主）、茶文化（四海菊花茶、永宁山茶等）、花文化（四海、刘斌堡、八达岭、大榆树花卉基地等）、森林旅游（）、森林休闲等物质文化产业，也要努力发展生态文化影视、音乐、书画等精神文化产业，还要充分挖掘生态文化培训、咨询、论坛、传媒、网络等信息文化产业。要鼓励各种投资者投资生态文化产业，提高生态文化产品生产的规模化、专业化和市场化水平。结合我县功能定位和区域优势，要制定出台优惠政策，大力引进低耗能、低污染、高科技、高附加值项目，积极推广生态农业和有机农业，扩大有机食品、绿色食品和无公害食品的种植，对生态农业在资金、土地等方面进行重点倾斜。设立科技创新基金，鼓励企业进行技术改造和工艺设备更新换代，引导企业积极开发和推广对环境无害的新产品，并从保护自然资源的角度出发，鼓励产品以及包装材料的回收再利用。

　　（四）建立健全长效机制

　　加强生态文化建设，建设生态文明，是一项长期的战略任务，要坚持不懈地抓下去，必须在建立长效机制上下功夫。一要建立生态建设的制度保障机制。政府要制定相应的法规条例，使生态文明建设走上法律化、制度化、规范化轨道。要严格维护生态规划的权威地位，严肃建设程序和必要的审批制度，对不符合生态城市建设的行为采取必要的行政、经济甚至法律手段，保证计划的顺利实施。要保证生态经济建设的连续性、长期性，使生态规划确定的目标任务不因人事的变动而改变。二要建立生态建设的社会监督机制。建立健全生态文化建设群众监督举报制度，设立举报接待日、举报热线、举报信箱等，对群众反映的具体问题及时做出明确处理。充分发挥新闻媒体的作用，将生态文化建设的信息通过新闻媒体通报，大力宣传和报道生态文化建设的先进典型，对有悖于生态文明的不良现象予以曝光，使新闻媒体发挥有力的舆论监督作用。三要建立生态建设的考核激励机制。将生态建设纳入各级各部门各单位综合目标考评体系，定期督导和考核，利用行政手段激励各级领导决策层推行环境友好、生态合理的行政管理和决策方式，实现向可持续发展的转变；利用经济手段激励企业在战略规划中首先考虑环保产品，在生产过程中选择清洁生产工艺。政策研究部门要加强调研和论证，为生态建设提供可行性论证，为领导提供科学化依据。

　　（五）提高生态保障能力

　　一是要切实加强组织领导，把生态文化体系建设摆上重要位置，与林业生态体系和林业产业体系统筹谋划、共同推进。二是建立稳定的经费保障渠道，形成政府、社会、个人多种资金齐投入、共受益的良好机制。三是制定科学规划，编制《**生态文化体系建设规划》，明确方针原则、推进步骤、制度保障、工作机制等。四是抓好队伍建设，立足于生态文化体系建设的现实需要和长远发展，重点建设好生态文化团体（以环保志愿者队伍、文化艺术组织为主）、经营管理队伍、基层骨干队伍（以护林员、水馆员、城市保洁员为主）三支力量。

　　生态文化既是生态县建设的重要内容，也是生态县建设的前提与保障。要以科学发展观和可持续发展理论为指导，把生态文化作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，开展生态意识和法制意识教育，普及生态科学知识和生态法律法规知识，培育和引导生态友好的生产方式和消费行为，倡导节约和保护环境的价值观念，力求达到人人建设生态文化，人人是共享生态文化，营造促进生态县建设的良好社会氛围，在全县树立建设生态县、促进可持续发展的共同信念。