坚持科学发展观创新离退干部工作发展新途径

坚持科学发展观创新离退干部工作发展新途径

党的十七大报告中指出：要“全面做好离退休干部工作”。这短短的十一个字是对新时期的老干部工作全新的诠释。党的十七大报告这一重要精神的精髓所在就是：要全面创新离退休干部工作。而如何创新，创新离退休干部工作的意义与途径又如何理解，需要我们离退休干部工作者作出认真地探索和思考。

一、创新离退休干部工作的重要意义

中组部李源潮在今年春节老干部茶话会上曾指出：“以改革创新精神研究新形势下老干部工作中遇到的新情况、新问题” 。随着社会的变革，随着离退休干部人员结构的变化，随着历史的进程，在新时期的今天，创新在离退休干部工作中就有着极其重要的意义。

（一）时代要求，离退休干部工作需要创新

当前我国正处于转型阶段，改革不断深化，社会各个阶层和群体的利益也在深刻调整，社会生活和思想意识发生了深刻而广泛的变化，经济成分和经济利益的多元化，人们的价值观取向和道德观差异呈多样性和复杂性的趋势，各种思想和文化相互激荡。离退休干部作为社会的一个群体，处于这样的社会变革中，耳濡目染，无一例外也会有着政治上、思想上、生活上、利益上的深刻烙印。我们这时面对的离退休干部工作也就面临着全新的挑战。

离退休干部队伍是我国现阶段老年社会的一个重要而特殊的群体，他们当中既有为建立设新中国浴血奋战的功臣，又有建国后国家机器中建设新中国的重要国家工作人员，他们过去是，现在依然是国家的宝贵财富。在现在的“两型”社会建设中，他们仍然是一支不可或缺的力量，全面做好离退休干部的工作，对于我国和谐社会的稳定，小康社会的建设，具有十分重大的意义。对于离退休干部工作者来说，随着我国离退休干部工作的进程，如何让离退休干部既安度晚年，又让他们余热生辉，这将是一个光荣而又神圣的历史使命，任重道远。所以，我们只有不断创新离退休干部工作理念，不断创新离退休干部工作方法，才能全面做好离退休干部工作。

（二）内在要求，离退休干部工作必须创新

随着历史的进程和时间的推移，我国现阶段离退休干部队伍人员结构上也发生着巨大的变化。这主要表现在三个方面：一个是离休干部这一块，根据党的老干部政策，离休干部主要是以参加革命的时间界定的（49年10月以前），政治待遇和生活待遇也是根据参加革命的先后予以落实，现均已进入“双高”期（高发病，高年龄），人员呈逐年减少趋势，在离退休干部队伍中的比例从当初的40%左右下降到现在的10%左右。另一个是退休干部这一块，退休干部是由退休年龄决定的，没有参加革命工作先后的因素，根据我国现行的国家干部退休制度和我国老龄人现阶段的生存状况，退休干部这一块呈逐年增加的趋势，在离退休干部队伍中由原来的60%左右上升到90%左右，他们当中既有一般干部，也有许多是在高端重要的岗位上退休。再一个是离退休干部工作者这一块，由于编制和其他原因，出现年龄老化、队伍萎缩和青黄不接的现象。所以，离退休干部队伍人员结构的巨大变化，需要我们以全新的机制和理念予以应对。

二、创新离退休干部工作的重要途径

我们谈到了创新离退休干部工作的重要意义，使我们明白，在新的变革时期，只有创新，才能全面做好离退休干部工作，但怎样创新？创新离退休干部工作的途径又在哪里？我们认为应该从以下几个方面入手：

（一）创新离退休干部工作，全面做好离退休干部工作是立脚点

“全面”是指离退休干部工作的广度而言；“做好”是指离退休干部工作的深度而言，两者相互交叉，互为你我。如何在“全面做好”上下功夫，中央领导习近平、李源潮都有着重要指示，习近平在08老干部迎春茶话会上说：全面做好离退休干部工作要对离退休干部“政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾，精神上多关怀；要让离退休干部老有所养，老有所医，老有所学，老有所教，老有所乐，老有所为”。李源潮在同一会上说：多为老干部做好事、办实事、解难事。两位中央领导的讲话是对“全面做好”的广度和深度所作的深刻阐述。对于离退休干部工作者来说，深刻领会领导指示精神，在“全面做好”上下功夫，在“全面做好”上创新。

党的十七大报告中关于“离退休”干部的阐述是给新时期离退休干部工作的一个准确定位。在过去一段时间，一般是说“老干部”工作，狭义上理解是指离休干部（49年10月以前），广义上理解是指在国家机关离退休的所有干部（包括其他行业的离休干部），在概念上较为模糊，工作开展起来也有所迷茫。现在我们理解了离退休干部工作准确涵义，创新离退休干部工作就要在“离退休”上下功夫。“老干部”工作的广度、深度和力度以及人员结构的变化使离退休干部工作相应也产生巨大的变化，这也就要求我们以创新的工作机制、创新的工作理念和创新的工作方法去迎接全新的挑战。 所以，我们准确理解了“全面做好离退休干部工作”精辟内涵，我们就找到了创新离退休干部工作的立脚点。

（二）创新离退休干部工作，大力加强离退休干部党支部的建设是根本点

党的支部建设是我党抓各项工作的重要法宝。从新民主主义革命到新中国成立;从社会主义建设到改革开放，各项工作所取得的胜利都离不开党的支部的巨大作用。前段四川汶川大地震，党的支部在抗震救灾中所发挥的巨大战斗堡垒作用让世人侧目。在新时期，抓好离退休干部党支部的建设就是找到了创新离退休干部工作入门的钥匙。习近平同志指示说：要积极创新离退休干部党支部的设置方式和活动方式。这说明中央领导对新时期离退休干部党支部的建设也是高度的关注。

**市经委离退办近几年积极创新离退休干部党支部的设置方式和活动方式，大力加强离退休干部党支部的建设，一些创新的具体举措和经验值得肯定。这些创新具体措施包括：一是在离退休干部住院疗养集中的医院成立临时支部；二是让身体健康，热心工作，相比较而言年轻的退休干部担任离休支部书记；三是让在职工作人员参与离退休干部支部的工作，及时掌握动态和信息；四是挑选部分离退休干部党员在自己的党校中培训培养，储备党支部的后备人才。以上这些举措，均是以大力加强党支部建设为抓手，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使离退休干部各项活动的开展得心应手、事半功倍。所以，大力加强离退休干部党支部建设是全面做好离退休干部的根本点。

（三）创新离退休干部工作，创建高素质的离退休干部工作者队伍是着眼点

要“全面做好离退休干部工作”就要全面创新 离退休干部工作；要全面创新离退休干部工作，就要创建一支高素质的离退休干部工作者队伍。习近平同志曾指出：离退休干部工作者应具有“三气”，这就是“蓬勃朝气”、“昂扬锐气”、“浩然正气”。在新时期，由于社会变革，离退休干部人员的变动，创建高素质的离退休干部工作者队伍就成为全面做好离退休干部工作的关键所在。近几年来，**市经委离退办从抓创建高素质的干部队伍入手，进行了一些大胆的创新和探索，他们一方面狠抓原有离退休干部工作者自身素质的提高；一方面引进知识层面高的大学生和转业军人，打造了一支高素质的离退休干部工作者队伍。不断创新离退休干部工作的理念和方法，把离退休干部工作这一夕阳工程当作朝阳事业来做，把离退休干部当作宝贵的社会财富进行挖掘。十几名包括硕士生在内的大学生和转业军人朝气蓬勃，热爱离退休干部工作，他们利用自己的学识，创办老干网站，教离退休干部学电脑，听老红军、老八路讲传统，帮助老革命们写回忆录，与离退休干部相濡以沫。通过与离退休干部的亲密接触，让这一充满“老”字和暮气氛围的工作增添了青春的活力，离退休干部们对他们喜爱有加，离退休干部工作搞得有声有色，生机勃勃。可见，创建高素质的离退休干部工作者队伍是我们创新离退休干部工作的主要着眼点。

如前所述，我们对创新离退休干部工作的意义与途径进行了一些思考和探索。我们相信，只要我们认真学习贯彻胡锦涛同志提出的科学发展观，与时俱进，扎扎实实地在创新上下功夫，我们就一定能“全面做好离退休干部工作”。