践行科学发展观加强电信企业党风廉政建设

践行科学发展观加强电信企业党风廉政建设

党的十七大指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系着人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务。在当今和今后一个时期，是电信企业转型和全业务发展的攻坚阶段，我们面临着前所未有的挑战。党组织是构建和谐企业的组织者和领导者，对构建和谐企业发挥着规范和督促作用。在实际工作中，如何保持清醒头脑，增强忧患意识，从企业改革发展稳定的全局高度，以科学发展观为指导，积极实践和谐企业的构建，加强党风廉政建设工作的落实，是促进企业持续、健康发展的关键，笔者认为，可以从以下几个方面入手：

一、党风廉政建设是构建和谐企业的重要内容

要把构建和谐企业的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。党内和企业上存在的消极腐败现象，损害党和企业的形象，损害员工的切身利益，给企业和谐与稳定带来严重影响。员工看企业是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。和谐企业并不是没有矛盾的企业，改革涉及各方面利益的调整，必然会带来一些矛盾，这要在企业的全面发展中把握和解决。由不正之风和腐败现象引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。近年来，一批严重侵害群众切身利益的案件得到及时查处，取得了较好的企业效果。实践证明，加强党风廉政建设有利于维护企业公平公正，消除企业不和谐因素。它是构建和谐企业的题中应有之义，是和谐企业建设的重要组成部分。

二、党风廉政建设是构建和谐企业的重要途径

胡锦涛同志指出：“我们要通过发展社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑。”党风廉政建设和反腐败工作属于上层建筑范畴，是物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量，也是构建和谐企业的一条重要渠道。从发展生产力的角度看，紧紧围绕经济建设这个中心开展党风廉政建设和反腐败工作，及时发现和解决影响改革发展的突出问题，优化经济发展环境，能够促进经济持续快速健康发展，推动物质文明建设不断进步。从发展民主政治的角度看，抓住易于滋生腐败的关键环节和重点部位，通过深化改革、发展民主、强化监督，用制度和法律规范权力的运行，有利于促进政治文明建设深入发展。从发展先进文化的角度看，党风政风影响和带动企业风气，只有通过加强教育和管理，坚定党员干部的理想信念，提高党员干部的道德修养水平和廉洁从政意识，才能促进全企业形成诚信友爱的风气，推动精神文明建设向前发展。这些年，我们严格执行建设工程招标投标、竞争性选择等制度，推行厂务公开等做法，并不断在制度上、流程上进行了改进和规范，对于从源头上防治腐败、促进企业稳定起了积极的作用。

三、党风廉政建设是构建和谐企业的重要保障

员工是推动和谐企业建设的力量源泉。经验证明，处理好与员工的关系，企业才能和谐、稳定；反之，企业就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致企业混乱。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建和谐企业的重要保障。加强党的纪律建设，特别是严肃党的政治纪律，坚决维护党中央的权威，坚决维护党的团结统一，保持全党全国在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致，能够为推进和谐企业建设提供重要的政治保障。严肃查处各种违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，能够为推进和谐企业建设提供重要的组织保障。以解决员工反映的突出问题为重点，坚决纠正损害员工利益的不正之风，能够为推进和谐企业建设提供重要的作风保障。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，能够为推进和谐企业建设提供重要的制度保障。

四、多管齐下切实加强党风廉政建设，为构建和谐企业打牢基础

1、牢固树立党风廉政建设和反腐败工作的理念，扎实、有效地开展廉政宣传教育工作。党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，制度是保证，监督是关键。坚持从抓教育入手，在意识形态领域狠下功夫，增强教育的针对性和有效性，努力提高企业经营管理人员的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。

一方面以领导人员和关键岗位人员为重点，加强理想信念、党风党纪和廉洁从业教育。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的学习教育，主要以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政规定为重点。通过多种形式和各项制度，将对各级管理者和重要岗位人员的警示教育和自我约束纳入日常 管理，增强党员和员工遵纪守法、敬业爱岗和监督约束的意识，增强拒腐防变的自觉性。

另一方面利用多种形式深入推进廉洁文化建设。通过以案说法、组织廉政警示教育片在线收看、开展廉文荐读活动等，促使各级管理者在学习思考中不断提高拒腐防变的能力。

2、以落实党风廉政建设责任制为龙头，注重制度建设，从源头上预防腐败行为的发生。一是建立健全廉政责任网络，把党风廉政和反腐倡廉工作与经营发展放在同等重要的位置。将党风廉政建设责任制的落实与生产经营工作同部署、同安排、同考核。二是规范和完善党风廉政建设责任制的检查制度，对各单位执行、落实分公司党风廉政工作情况进行通报，通报中对各单位好的做法给予了肯定，同时针对存在问题和薄弱环节提出解决措施与对策，以增强工作的指导性和针对性。三是落实和完善相关配套制度。针对企业制度建设的实际情况，把预防腐败寓于相关经营管理制度之中，努力造就用制度明确责任，用制度规范行为，用制度增强意识，靠制度管人的有效机制。

3、建立和完善大监督的工作体系、工作机制，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。努力构建党内监督和党外监督、内部监督与外部监督、组织监督与群众监督、上级监督与下级监督有机结合的监督机制，提高监督的系统性和有效性。

4、做好信访举报调查核实，发挥信访预测预警功能。加大监督力度，增强员工民主监督意识，使员工能进一步了解参与监督的方式、方法、渠道等，完善监督设施，充分发挥员工民主监督的作用，让员工充分享受知情权、参与权、监督权，并实行有效的监督。

5、扩大党风廉政建设责任制工作的覆盖面，确保构建和谐企业工作的全面开展。切实发挥“三个作用”：即根据党委、企业的工作重点，及时调整工作中心，积极发挥好服务作用；保证党委、企业重点工作的落实，积极发挥好监督作用；善于发现问题，并提出合理化建议，积极发挥好参谋作用。同时，通过抓规范、抓重点、抓制度、抓落实，将党风廉政建设不断向部门、班组延伸和扩展，促进构建和谐企业的正常开展。并将反腐倡廉工作纳入到党员干部的日常生活当中，增强党员干部的廉政意识，从而真正使党风廉政建设从“文件”走向“文化”，从“会场”走向“广场”，从“领导”走向“大众”，进一步扩大党风廉政建设的覆盖面，为构建和谐企业营造良好的氛围。

总之，构建和谐企业，任重而道远，在实践中，加强党风廉政建设必须坚定理想信念，强化廉洁自律意识和自觉廉洁从业教育，必须加强制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，必须坚持改革创新，与时俱进，努力推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为加快全业务发展步伐，为推进战略转型营造良好的政治环境。