物价局践行科学发展观推动价格工作创新发展
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针。面对当前国际金融危机影响和复杂形势的严峻挑战,我们必须更加自觉地贯彻科学发展观,坚持用科学发展观统领全局、指导实践、推动工作,充分发挥价格职能。科学实施价格调控、管理、监督、服务,真正把科学发展观落实到价格工作的方方面面,努力推动价格工作在创新中发展,在发展中提高。
一、坚持用科学发展观统领全局,进一步增强三种意识
一是大局意识。价格是宏观调控的有力杠杆,做好价格工作直接影响到当前国民经济又好又快发展。我们要把价格工作放在全县工作中乃至国家全局中综合考虑,从全局出发,理清工作思路,科学安排工作。特别是要看到当前随着国际金融危机的影响,长期以来推动我国经济增长的外需减弱,经济增长呈下行态势,价格形势也发生了很大变化,部分商品价格过快下跌的矛盾逐步凸显,保持价格总水平基本稳定存在诸多不确定因素。国家提出20xx年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展,在全国人代会上,温家宝总理在政府工作报告中明确提出做好今年工作必须把握“扩内需、保增长;调结构、上水平;抓改革、增活力;重民生、促和谐”的原则。做为我们物价部门,要按照国家、省、市、县的工作部署和要求,以科学发展观统领价格工作,积极主动应对价格形势的变化,充分发挥价格杠杆在保增长、扩内需、调结构中的作用,整顿规范市场价格秩序,优化企业发展的价格收费环境,积极稳妥地推进价格改革,着力解决民生价格问题,努力把价格总水平稳定在合理区间,进一步促进我县经济平稳较快增长和和谐**建设。
二是统筹意识。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。价格调控监管服务作为经济管理的重要组成部份,不能脱离其他经济管理主体独自完成,我们要积极争取县委、县政府重视,主动搞好部门协作,提高价格管理实效。同时,价格是各种利益关系的结合点,价格工作涉及各方面利益,“牵一发而动全身”,我们既要看到当前价格总水平的下行对扩大内需、刺激消费、稳定群众生活的积极因素,又要看到价格持续低迷可能引发通货紧缩的风险和危害;既要看到稳定价格的重要性,也要看到资源要素价格形成机制改革的必要性。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展,做为价格部门也要注重综合平衡,搞好统筹,给政府当好参谋,搞好协调,促进经济社会又好又快发展。
三是责任意识。物价既是经济社会运行的综合反映,又是评价人民群众对政府工作满意度的一个重要指标。物价工作涉及经济运行,涉及群众的生产生活,是重大的民生问题,物价工作关系社会稳定,关系群众利益,关系经济社会全面、协调和可持续发展。科学发展观的核心是以人为本,价格工作必须树立以人为本的理念,坚持“为民”的原则。我们在处理价格和收费矛盾时,必须民字为先,最大化考虑人民群众的切身利益,始终把人民群众的利益放在第一位。我们在实施价格调控管理时,必须围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标,服务科学发展,切实担负起稳定价格、规范市场、协调利益、促进经济发展,构建和谐社会的责任。
四是服务意识。推进价格公共服务,是转变监管理念、建设服务型政府的必然要求。最近,国务院总理温家宝对价格公共服务工作作出重要批示:这项工作要经常化,注意制度建设,以真实性取信于民。李克强副总理批示:把服务与监管有机结合起来有利于价格政府的落实。要进一步总结经验,会同有关部门建立全社会价格监督服务网络,形成长效机制。国家发改委也发出了《关于认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神进一步做好价格公共服务工作的通知》,我们一定要认真贯彻,抓好落实,切实增强服务意识,加快价格职能和管理方式的转变,做好价格公共服务工作。要围绕促进经济增长,围绕满足群众需求,抓好提供维权服务、自律服务、政策服务、信息服务和协调服务,不断化解价格矛盾,促进价格社会和谐稳定发展。
二、坚持用科学发展观指导实践,进一步创新价格工作思路
国际国内复杂的经济形势对我们学习实践科学发展观提出了更高的要求。我们要顺应宏观经济形势的发展变化,认真研究价格工作面临的新情况、新问题,坚持用科学发展观指导实践,不断创新价格工作思路,努力促进我县经济又好又快发展。
一是要加强价格监测分析,当好政府价格调控的参谋。要加强对主要消费品价格和重要生产资料价格的监测分析,提高价格监测的针对性和有效性,加强价格监测预警,密切关注市场重要商品价格变化及其影响,及时发现价格变动的苗头性、倾向性问题,及时采取应对措施。要加强价格形势分析,深入研究金融危机环境下市场价格变化,及时向政府和上级部门提出调控市场、稳定价格的政策建议,维护稳定的价费环境。
二是要加强行政事业性收费管理,着力优化经济发展环境。要继续 围绕清费治乱减负,强化价格监管,整顿和规范价格秩序,着力优化发展环境。认真贯彻落实省政府《关于促进我省经济平稳较快增长的若干意见》,全面贯彻落实国家发改委、财政部《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》和省级取消的11项涉企收费,凡国家和省已明令取消的各种涉企行政事业性收费,坚决停止执收,凡国家和省收费标准有上、下限的,一律按下限执行。认真组织开展行政事业性、经营性收费年审工作,进一步清理规范各类收费,坚决执行县委、县政府出台的招商引资优惠政策,加强涉农涉企收费的监管,坚决制止各种违规收费,为农民增收、企业发展提供良好的发展环境。
三是要高度重视民生价格问题,加强民生价格的监管。价格工作,关系民生,关系稳定。我们从事价格工作,必须高度重视民生价格问题,要把科学发展以人为本的理念落实到具体工作中。结合我县实际,在民生价格监管上,要从三个方面抓紧抓好。首先,要坚持服务“三农”,促进农民增收减负。认真落实支农惠农价格和收费政策,落实粮食最低收购价政策,切实保护农民种粮积极性。要加强对涉农收费价格的监管,加强对化肥、种子等农资价格的监管,严禁有关部门和单位借新农村建设之名加重农民负担。其次,要加强对教育收费、药品价格和医疗服务价格以及住房等民生价格的监管。认真落实教育收费政策,落实国家医疗改革,理顺医疗服务价格,落实药品降价政策,加强经济适用住房、享受政府优惠政策的住房价格和廉租住房租金管理,加强物业服务收费管理,规范商品房价格行为,促进房地产市场健康有序发展。再次,就是要切实解决一些民生价格热点问题。继续加强液化气价格监管,维护广大消费者的切身利益;进一步完善小水电供区同网同价工作,全面执行城乡同网同价政策;加强农村客运班车价格管理,争取政府重视,部门联动,综合监管,整顿秩序,促进规范。
四是要谋求发展,创新方式,加强价格服务。科学发展观的第一要义是发展,促进发展,服务发展,是价格工作永恒的主题。我们要树立“大物价”的理念,要跳出“就物价论物价”的思维定势,将价格工作与经济发展、社会稳定、人民福祉紧密联系起来,从法律支持、政府支持、部门联动、关口前移、主动服务、管理延伸等方面,不断丰富价格工作手段,推动价格工作取得新成效。结合我县实际,要从两方面创新:一方面,从价格宣传上创新,推进价格服务。深入开展价格服务进万家活动,加强价格政策、法规宣传。继续办好《**物价》宣传资料,办好价格信息服务平台。我局已于年初正式建设并开通了价格信息服务平台,还需进一步制定信息采集、发布管理制度,充分发挥信息平台信息发布、价格咨询、投诉受理功能,为各级各部门和广大群众服务。另一方面,从价格监管网络创新,推进价格服务。争取政府重视,建立县、乡、村三级价格监督网络。乡镇全面建立价格监督站,村级配备价格监督员,实现农村价格政策宣传、价格监督、价格服务全覆盖,促进涉农价格政策的贯彻落实,化解价费矛盾纠纷,维护群众合法价格权益,体现以人为本的核心。我们要狠抓价格监督网络建设与管理,充分发挥价格监督网络的作用,服务经济发展,服务人民群众。
三、坚持用科学发展观推动价格工作,进一步提高工作效能
一是要抓好学习实践。要深刻领会和掌握科学发展观的精髓,以学习促进思想的解放和认识的提高,进而提高工作能力,达到学有所思、学有所用、用有所成、推动工作的目的。目前,按照县委的统一部署,我局的学习实践科学发展观活动正在扎实有效地进行,我们要认真分析,深入研究,制订措施,切实解决一些群众关心的价格热点问题以及涉及价格工作发展的重大问题,以学习实践科学发展观为契机,推动价格工作新发展,新提高。
二是要加强业务和综合知识的学习,不断提高价格分析和预警的能力,提高科学定价的能力,提高市场监管的能力,提高依法治价的能力,提高价格服务的能力。
三是要坚持依法行政。价格部门既是经济调节部门,又是行政执法部门,在经济活动中起着“定规则、当裁判、搞服务”的作用。我们要高度重视依法行政、依法执法的问题,严格执行价格法律法规,严格按照价格工作规则、机制管理价格,努力做到依法行政、行为规范。要认真落实效能建设首问责任制、服务承诺制、按时办结制、责任追究制和党风廉政建设责任制等各项制度,进一步提高工作效能,以昂扬的精神状态、和谐的干事氛围、务实的工作作风,开创价格工作新局面,为**加快发展、科学发展、和谐发展做出新贡献。
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