尊敬的党组织:
李克强总理答记者会开场白中,代表新一届政府宣誓:“我们将忠诚于宪法,忠实于人民,以民之所望为施政所向。把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣使命,以对法律的敬畏、对人民的敬重、敢于担当、勇于作为的政府,去造福全体人民,建设强盛国家。”在中国特有国情下,政府新首长把“忠诚于宪法”表达得十分清晰,有让人耳目一新之感。实际上,政府对宪法效忠,对法律敬畏,就是建立法治社会的基础。拥有强大权力和社会资源的政府如没此观念,就无法建立一个公信力强的政府。
使宪政梦、法治梦变成国人可以感受的中国梦,是习近平就任总书记以来,给国人带来的新期盼。从一些针对各级领导干部和官场新规来看,从既要打老虎又要打苍蝇,把权力关进制度的笼子等誓词来看,新一代国家领导集体确实有着强烈的使命感,正在以说实话办实事的方式,为国人编织真实的中国梦。
可是不知为何,对宪政梦、法治梦的解读和建言,却变得有些敏感。多想一层,也可以理解。一个长期的人治社会要转向法治社会,确实很难。汪洋为什么要将进一步的改革形容为割自己的肉?就因为人治社会形成的权力或利益集团体系抗拒与恐惧。说白了,完全依法依规,有些官员便不能随心所欲,他们取得的不当利益就经不起法律的检验。又有一些人顽固地把宪政和法治理念当着西方的那一套,以为法的权威大了,就在削弱什么的什么东西。
一个社会,最重要的就是规则。没有规矩不成方圆。某些领导人“和尚打伞,无法无天”,结果上行下效,一些地方官员,哪怕只是一县、一乡之长,也敢“老子就是王法”。没有法治只有人治,惟某些领导意志是从,全国也出现了媚上欺下的歪风,以至于“政令不出中南海”的现象也在一定程度上出现了。比如三公消费问题,中央一再下发文件,可“上有政策,下有对策”,那些吃海了的官员们,就能吃油了嘴,让人无可奈何。因为人治社会的特色就是只要应付好上级。上级也是人,人都有弱点,可以被蒙蔽,阳奉阴违,也可以被拉下水。
中国要走向富强,实现真正的民族复兴这个崇高的中国梦,那就必须从一再失败的人治陋习中挣脱出来。中国梦的前提就是宪政梦与法治梦落到实处。宪政梦,是中国梦的底色,应当光明灿烂,映照中国新的春天。
汇报人:xxx
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