"以人为本 执政为民"党课材料

“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求”，“是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。”在近日举行的十七届中央纪委第六次全体会议上，胡锦涛总书记发表重要讲话再次强调，“只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展”。

在“十二五”开局的重要时刻，为什么必须强调以人为本、执政为民？

党的十七届五中全会对推动我国“十二五”时期经济社会发展作出了全面部署。面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，必须紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，团结带领人民群众共同奋斗。要做到这一点，我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。

在深刻论述马克思主义政党的历史经验，深刻总结我们党革命、建设、改革具体实践的基础上，胡锦涛总书记进一步阐述“以人为本、执政为民”的极端重要性，为我们党团结带领人民群众实现“十二五”宏伟蓝图，开创中国特色社会主义事业新局面，提供了有力的思想武器和政治准则。

一、深刻把握以人为本、执政为民的根本要求

思想上牢记以人为本、执政为民。我们党之所以得到广大人民群众的拥护和支持，根本原因是始终同人民群众站在一起，始终代表中国最广大人民的根本利益。党员干部应牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，时刻把党和人民放在最高位置；牢固树立人民群众是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民群众学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

工作上坚持以人为本、执政为民。坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策和开展各项工作的出发点和落脚点，想问题、作决策、做工作都要从人民群众利益出发；建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切，最大限度地防止因决策不当而伤害人民群众的利益；尊重人民群众主体地位，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，保证权力在阳光下运行。

作风上体现以人为本、执政为民。以人为本、执政为民，归根结底要落实到基层，落实到群众工作中。必须下大气力坚持不懈地抓好基层党组织的经常性建设，夯实党的组织基础和工作基础。应围绕以人为本、执政为民，把基层党建工作成效落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上来；深入开展创先争优活动，大力加强基层干部队伍作风建设，特别是把治理庸、懒、散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。

二、把以人为本、执政为民贯彻到各项工作的指导原则中

在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中，都要坚持以人为本、执政为民。在经济建设中，自觉坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。在政治建设中，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极稳妥地推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。在文化建设中，着力建设社会主义核心价值体系，深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力。在社会建设中，着力保障和改善民生，加强和改善公共服务，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求。在党的建设中，继续推进党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

把以人为本、执政为民贯彻到党员干部的实际行动中。党员干部无论是分析问题、谋划思路，还是部署工作、解决问题，都要自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。应切实增强责任感和使命感，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上做表率；抓住人民群众最关心的问题，找准工作着力点；充分认识对党负责与对人民负责的一致性，把忠诚于党和服务人民统一起来，把增强履行职责能力和提高服务群众能力统一起来；保持奋发有为的精神状态和服务人民的职业操守，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，坚持不懈地用实际行动为国家和人民作出贡献。

三、把以人为本、执政为民贯彻到党员干部队伍建设中

党员干部要加强信念建设、素质建设、能力建设和作风建设：坚定基本信念，牢固树立党的信念、人民的信念、祖国的信念、中国特色社会主义的信念等基本信念；培养优良素质，努力提高思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质和健康文明素质；提高履行职责能力，努力掌握各方面的新知识、新技能、新本领；锤炼过硬作风，坚持原则，认真负责，埋头苦干，求实创新，不怕困难，勇于牺牲，谦虚谨慎，百折不挠，努力为党分忧、为国尽责、为民奉献。

四、以抗震救灾为例说明以人为本、执政为民的重要性

从抗震救灾、恢复重建以来艰巨、复杂、丰富的实践及其取得的重大胜利和巨大成效中，我们深切地体会到，以人为本、执政为民是我们党的生命根基，是关系到党生死成败、兴衰强弱的根本因素。只有坚持以人为本、执政为民，党的生命根基才能愈益牢实。

汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。中国共产党领导全国人民开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争，忠实履行了马克思主义执政党的神圣使命，透彻彰显了以人为本、执政为民的政治本质。从抗震救灾、恢复重建以来艰巨、复杂、丰富的实践及其取得的重大胜利和巨大成效中，从党的自身建设更加坚强、党的执政基础更加巩固、党和群众关系更加密切的发展进步中，我们深切地体会到，以人为本、执政为民是我们党的生命根基，是关系到党生死成败、兴衰强弱的根本因素。

1、坚持以人为本、执政为民，理论与实践相统一

以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。实践充分证明，只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展。

以人为本、执政为民，体现在党的理论和纲领、文献和文件中，这是以理念、方针、章程、决议的形式，展示着党的性质和宗旨，规定着党的实践指向和行动准则；以人为本、执政为民，还体现在党的工作和任务、活动和成果中，这是以事实、现实、实际、效果的形式，显示着党的性质和宗旨，证明着党的政治主张和执政理念。理论与实践的统一，表明了我们党坚持以人为本、执政为民，既是这样说，也是这样做的。

以人为本、执政为民，体现在党领导的经济、政治、文化、社会各领域，体现在党领导的建设、改革、发展的全过程。作为权为民所赋、权为民所用的执政党，必须在自己的全部执政活动中，承担起执政职责，履行好执政使命，全心全意为人民谋利益。这一执政理念，在民族的重大事件中，在重大的灾难事件中，在人民生命财产和经济社会发展蒙受巨大损失的灾难事件中，展现得更为直接、更为明显、更为深刻。

抗震救灾斗争，是对以人为本、执政为民作为党的生命根基的充分展现。党与灾区人民生死与共的情感，党同灾区人民心连心、同呼吸、共命运的关系，都镌刻在党和政府全力以赴抢险救灾的桩桩行动上。抗震救灾斗争是战场，也是考场，党的以人为本、执政为民理念是否牢固，党对生命根基的意识是否坚定，历史已经作出了肯定判断；它再一次证明，我们党不愧为13亿中国人民的主心骨，不愧为人民利益的忠实代表。

2、坚持以人为本、执政为民，灾难危情砥砺精神品格

在长期执政的条件下，能不能始终保持以国家和人民的利益为党的最高利益和最高追求的胸怀、境界、精神，能不能不辱使命、不负民望，是对党能否保持性质、坚持宗旨的重大考验。

当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中，仍然存在一些违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，如群众观念淡薄，决策脱离实际，作风不扎实，违法违规问题严重，以权谋私现象多发等。解决这些问题，就要促使广大干部在实际工作中真正坚持以人为本、执政为民。同时也要注重在国家面临的重大关头、关键时刻、危难险情中激励全体党员和各级干部，为党分忧、为国尽责、为民解难。

特大地震灾害对各级党委和政府，对广大党员干部是一场严峻的考验和检验。特大地震灾害激发出广大党员干部对祖国和人民的真情深爱，他们将党对人民群众的神圣职责义无反顾地担当起来。在与灾难搏斗中砥砺出的精神品质、升华的精神境界，是全党全民族的宝贵财富，是始终坚持以人为本、执政为民宗旨的强大动力。

3、坚持以人为本、执政为民，党的生命根基长盛不衰

坚持以人为本、执政为民，是保持党的先进性的根本要求，是加强和改进新形势下党的建设的根本问题。只有在党的全部工作和执政过程中坚持以人为本、执政为民，党才能始终得到人民群众支持和拥护，党的执政地位才能不断巩固，党的生命力才能更加旺盛。以人为本、执政为民坚持得越普遍、越深入、越持久，党的生命根基就越牢固。

抗震救灾、恢复重建历时三年，我们看到一座座新城镇、新村庄在废墟上建起，灾区人民重新过上了安居乐业的美好生活。这是我们党坚持以人为本、执政为民的深入实践，也是我们党生命根基愈益牢固的历程。抗震救灾、恢复重建的实践，大大增强了党的领导核心地位。事实告诉人们，中国共产党是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义政党，担当得起中国特色社会主义事业的坚强领导核心。抗震救灾、恢复重建的实践，大大增强了党同人民群众的血肉联系，党和政府在危难之时坚决同人民在一起，换来了人民对党的高度信任，党的生命力就能够长盛不衰。