市委常委民主生活会上的讲话

市委常委民主生活会上的讲话

文章标题：市委常委民主生活会上的讲话

以上领导谈得很诚恳，对常委班子进行了客观公正的评价，我完全赞同。崐一年来，常委一班人自觉按照“三个代表”的要求，不断加强自身建设，求崐实务实，开拓创新，真抓实干，各项工作取得了突破性进展。无论是在推动崐两个文明建设，还是在工作作风、廉政建设、宗旨观念等方面，都较好地发崐挥了市委的领导核心和模范带头作用，体现了“三个代表”的要求，树立了崐良好的形象。概括起来，主要有以下几个特点。

憙一是发展意识强。憗我们这届班子最突出的特点，就是把发展作为重中之崐重，不仅具体抓，而且还亲自干，特别是在招商引资工作方面，人人头上有崐指标，这与过去是一个非常大的进步。在具体工作中，无论是抓精神文明建崐设、党建工作，还是抓社会稳定，都能够紧紧围绕发展这个主题来抓。对阻崐碍发展的问题，全力以赴搞突破。可以说，一切工作的推进，都能够围绕发崐展大局来开展。市委把今年确定为“招商引资年”，充分调动全市上下的积崐极性，启动各个层面的发展主体，营造全员招商的浓厚氛围，成效非常突出。崐今年以来，全市合同外资、实际利用都在烟台市名列前茅，得到上级和全市崐上下的充分肯定。应该说，蓬莱能够取得这样的成绩，得益于常委一班人始崐终不渝抓发展的结果。对接触的每一个项目，只要有希望就全身心投入，靠崐上去抓落实，项目没有最终落成，争取工作就不停止，许多领导几乎没休过崐一个节假日。

憙二是决策层次高。憗常委班子较好地坚持了民主集中制原则，开展每一项崐工作都能够统盘考虑，反复论证，广泛征求意见，有效地保证了决策的准确崐性和科学性。提出的“抢抓机遇、巧借外力、膨胀总量、跨越发展”的思路，崐不仅十分符合形势任务发展需要和上级要求，而且非常适合蓬莱实际。通过崐实践，基层认识非常统一，大家普遍觉得，发展县域经济也只有按照这个思崐路来抓，才能实现跨越发展。在城市建设上，立足海滨旅游城市的特点，高崐点起步，高标准推进城市规划建设，把每项工程都做为一个精品来建设。这崐几年蓬莱的市容市貌发生了很大变化，得到社会各界的一致好评。通过总结崐蓬莱过去港兴城兴、港衰城衰的教训，高标准进行港口建设，规划临港工业崐区，大大延伸了蓬莱的发展空间，为今后的快速发展奠定了基础。这充分说崐明，常委班子认识超前，决策科学。

憙三是创新精神足。憗常委班子在贯彻执行上级指示精神上，不是机械地照崐抄照搬，能够充分结合本地实际，创造性地去抓去做。推进具体工作，不墨崐守陈规，敢于打破旧框框，在许多方面有创造、有发展，既很好地贯彻了上崐级要求，又具有很强的针对性。在干部管理上，在总结前几年经验教训的基崐础上，实行了干部任前公示制、公开考选等一些新的管理制度，初步探索出崐一条新形势下加强干部管理的新渠道，基层反响很好。围绕简化审批程序，崐提高服务效率这个问题，常委同志多次到东营、公主岭等地参观学习，并根崐据我市实际，设立了便民服务大厅和企业投诉中心，简化了审批程序，维护崐了企业利益，极大地优化了经济发展环境。围绕做好经营城市这篇文章，我崐们积极借鉴外地先进经验，创造性地开展工作，今年仅黄海花园土地一期招崐标就收回土地出让金1700万元，杜绝了政府资产的流失。如果按照以前的思崐路去做，这笔资金很可能流失掉。

憙四是抓落实力度大。憗这一点在我们这届常委班子体现得非常突出。大家崐始终信守“为官一任，造福一方”的从政观念，对认准了的事情，说了算、崐定了干，决策一旦形成，常委同志分头抓落实。在推进招商引资工作上，明崐确市委各书记包区域招商，市长负责产业招商，常委包片，充分调动全市各崐个方面抓招商的积极性。今年全市谈成的项目中，绝大多数是由常委同志亲崐自牵头或直接参与下谈成的。围绕落实年初制定的招商引资奖惩政策，在4崐月份召开的全市对外开放会上，市里拿出100多万元，重奖招商功臣；前不崐久召开的招商引资半年调度会议，对没有完成任务的单位亮黄牌，前6名做崐典型发言，后5名做表态发言，对基层触动很大。

就个人情况看，今年以来，分管的各项工作能够按照计划安排，有条不崐紊地扎实推进，取得了一定成绩。但对照“三个代表”的要求和群众期望，崐对照外部咄咄逼人的发展态势，在工作和自身建设等方面还存在与形势任务崐不相适应的地方。主要表现在以下几方面。

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（一）思想解放程度还弧伵罾痴饧改攴⒄顾俣冉峡欤艽蟪潭壬系靡鎹娪谒枷虢夥拧５胂冉厍啾龋谒枷虢夥懦潭壬匣勾嬗幸欢ǖ牟罹唷４訊姼鋈饲榭隹矗」苁种厥蛹忧空夥矫娴亩土叮勰钪秃蟮奈侍馊匀淮嬖凇娋咛宓焦ぷ髦校惺编笥诖彻勰畹氖浚スぷ髀醪豢阶印ｕ饧改暝诠娮髦写嬖诘囊恍┪侍猓邢阜治銎鹄矗⒔嵋彩浅鲈谒枷虢夥懦潭炔还簧稀姳热缍约涌旆⒄拐飧鑫侍猓改辏罾尘梅⒄固坪芎茫约阂欢染醯脥姾懿淮砹耍越徊娇缭椒⒄谷鲜 恫蛔恪＞醯梅⒄贡匦胱ィ跃媒ㄉ栉袓娦牟荒芏。灰鼙３纸洗蟮姆⒄顾俣染涂梢粤恕ｃ挥薪徊娇吹剑绻麔姴荒芗霸缡迪挚缭绞椒⒄梗唤鍪且桓雎湮榈奈侍猓一够岜辉对兜厮υ趰姾竺妗ｔ俦热纾谟旆⒄够肪成希惺比衔美褪俏γ挥幸馐兜綅娪烊瞬拧⒄哂攀萍爸惨锊攀亲畲蟮奈αｋ枷虢夥挪坏轿弧⒐勰顛姵戮桑スぷ骶陀涝恫豢赡艹啊６砸幻斓几刹坷此担欠浅ｓ泻φ摹ｍ◢姽柑斓难埃揖醯茫魑幻斓几刹浚夥潘枷氩豢赡芤焕陀酪荩娝孀判问频姆⒄贡浠ｗコｐ隆７裨颍突岜槐鹑饲老龋黾仁拱谠谘矍皪娨膊换嶙プ。ぷ髟斐杀欢?br>憙

（二）发展意识不够强烈。憗从我市情况看，借助外力发展开放型经济，崐是推动地方经济快速发展最有效的路子。今年以来，自己在这方面也下了不崐少气力，但与市委、市政府的要求，对比先进地区快速发展的形势，还存有崐差距。一方面，亲自抓招商的力度不够。自己分管组织、纪检监察和信访稳崐定工作，程序性工作较多，虽然上半年抓了一些大项目，但总觉得投入精力崐不够。客观上讲，上半年有三个月的时间在省委党校脱产学习，回来后正赶崐上处理城市拆迁群众信访问题走不开，但根本原因是主观发展意识不强。对崐此，我打算，近期组织力量做好有关项目的筛选和论证，文化节结束后，抓崐紧组织外出招商。另一方面，抓分管工作与推进经济发展贴得不紧。看到一崐些部门抓业务工作很出色，因此对他们抓招商引资的要求不严，致使个别部崐门在引进项目上至今没有实现突破。上半年，全市25个没有实现零的突破的崐单位，自己分管口就有2个。另外，谈成的大项目少，除市委办、纪委、组崐织部有几个较大项目外，绝大多数项目规模不大，对地方发展的拉动作用不崐强。出现这种局面，作为分管领导，负有不可推卸的责任。

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（三）工作作风不够扎实。憗扎实的工作作风是对一名领导干部最起码的崐要求，尤其是当前基层工作面临的新情况、新问题日益增多的现实，具备扎崐实的工作作风非常必要。近年来，特别是“三讲”教育以来，自己十分重视崐加强作风建设，达到了“三讲”教育整改的要求。但这种提高只是初步的，崐对照做好新形势下基层工作的要求，在工作上还存有不够扎实的问题。一是崐调查研究力度不够。深入基层时间不少，但真正走村入户，与群众面对面交崐谈的时间不多，有时存有就问题抓问题的现象，对发现的问题也没有全部由崐点及面进行系统地反思和总结。包村蹲点制度坚持得不够经常，有时存有任崐务观点，驻村时间达到了上级要求就回去，对群众的“第一呼声”听的太少，崐使包村蹲点制度在密切干群关系、帮助群众排忧解难等方面的作用发挥得不崐够充分。二是抓工作存有不深不透的问题。在一些工作的推进上，有时存有崐重要求、轻落实的现象。在干部教育上，市里每年都为此拿出专门经费，自崐己在这方面也动了不脑筋，定期采取送出去学习与办班培训相结合的方式，崐不断提高干部队伍的整体素质，全市干部队伍素质有了明显提高，但仍有个崐别干部对形势认识不足，一有成就就沾沾自喜、自我满足。这在一定程度上，崐也反映出抓干部教育深入程度不够。

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（四）创新精神有差距。憗近年来，随着市场经济的深入发展，基层工作崐确实面临着许多新情况、新问题。特别是在一些重大疑难问题的处理上，墨崐守陈规、延续过去的传统思路根本行不通，必须敢于创新、善于创新，创造崐性地开展工作。从个人情况看，无论是分析问题，还是解决问题，创新意识崐都不够浓厚，导致一些工作长期不能得到彻底解决。比如，解决中梗阻问题，崐我们早在改革初期就十分重视解决这个问题，每年在机关建设和半年工作总崐结时，都进行重点强调和部署，也采取了不少措施，比如竞争上岗、未位淘崐汰、“下评上”等，虽然有了明显好转，但“中梗阻”的问题在个别部门仍崐然存在，是制约全市经济发展最为头痛的一件事。这种现象尽管发生在少数崐部门，但也确实反映出工作措施和教育方式陈旧，缺乏创新的思路和行之有崐效的措施。再是信访稳定工作，有些信访案件处结时间太长，有的甚至要经崐过几个月的时间才能处结。存在这种局面，固然有客观因素的影响，但主要崐还是思路不活，缺乏新招。

关于今后工作的几点建议

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（一）坚持把解放思想贯穿工作始终。憗当前，我们正处在一个快速发展崐的时代，形势发展日新月异。作为一个地方的决策层，解放思想是一个永恒崐的主题，而且越是到了发展的关键时期，越要注重解放思想、更新观念。目崐前，我市已进入了经济发展的快车道，在这种形势下，不仅班子成员要坚持崐不懈地抓好思想解放，而且要引导基层解放思想，把解放思想贯彻于工作的崐全过程，维护来之不易的发展局面。下一下，市里要在全市范围内开展“解崐放思想、跨越发展”大讨论活动，应抓住这个机会，细化措施，确保不走过崐场。

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（二）继续集中精力做好发展文章。憗现在，我市的发展思路非常清晰，崐应坚定不移地抓下去。下一步有两个方面应当力度更大一些。一是农业产业崐化要瞄准高科技，增强市场竞争力，拉动农业结构的优化调整。二是狠抓招崐商引资不放松。在前段工作的基础上，应进一步强化措施，加快推进。特别崐是要引导全市上下戒骄戒躁、乘势而上，持之以恒地抓下去，为我市实现跨崐越式发展奠定基础。

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（三）进一步浓厚学习氛围。憗我们要解放思想，一方面应善于向先进地崐区学，另一方面，就是要从书本上学，用最先进的理论武装自己。江总书记崐“七一”讲话，在许多方面实现了理论创新，全面理解并实践讲话精神，需崐要我们反复学习，深入领会。作为全市最高决策层，只有不断强化学习，才崐能跟上形势发展需要，作决策、定措施才能更加科学有效。今年以来，我们崐利用中心组学习的机会，通过邀请专家授课或收看电视辅导等形式，积极学崐习政治经济理论知识。应该讲，收获非常大。今后应进一步加大学习辅导的崐密度，及时为班子成员乃至各级领导干部“充电”，确保我们的思想认识和崐理论水平不掉队。通过不断地解放思想，更好地指导工作实践。

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（四）继续重视信访稳定工作。憗稳定是发展的前提，稳定工作抓不好，崐必然会影响到发展大局，而且从经济发展的角度看，稳定也是一个十分重要崐的投资环境。我们每位常委同志都负责全局或几个方面的工作，无论是做决崐策，还是推进具体工作，都要时刻绷紧稳定这根弦。就是说，前期论证要充崐分考虑到是否会引发不稳定因素，对可能发生的问题怎么解决或变通处理，崐要超前研究透。否则，一旦发生问题，就会对我们的工作带来不必要的麻烦，崐影响蓬莱的发展和对外形象。下半年，农村“三个代表”重要思想学习教育崐马上就要展开，明年还要进行村委会换届选举。这些工作直接涉及基层组织崐建设，操作不当，很容易引发不稳定因素。建议大家，从现在开始就应督促崐联系的乡镇、分包片做好前期准备工作，确保不出疏漏。

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