加强党风廉政宣传教育注重“四个创新”
江泽民同志指出,创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。如何在新形势下不断创新党风廉政宣传教育工作,用科学的理论武装人,以健康的思想陶冶人,以高尚的品德塑造人,以优秀的作品鼓舞人,以严明的法纪警示人,提高党员干部的拒腐防变能力和思想政治素质,这是摆在各级党委政府和纪检监察机关面前的一个极端重要的课题。
深圳作为改革开放的“窗口”和“试验场”,做好社会主义市场经济条件下的党风廉政宣传教育工作,我认为必须大胆解放思想,注重“四个创新”。意识上必须创新党风廉政宣传教育是一项基础性的工程,是从源头上预防和遏制腐败现象的根本措施。
近些年来,通过采取得力措施,积极探索宣传教育的形式和办法,收到了一定的效果,但为什么要增强党风廉政宣传教育的创新意识呢?是基于以下几个方面的考虑提出来的。其一,它是新形势下党风廉政宣传教育的必然要求。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,经济成分,利益主体,社会组织和社会生活方式日趋多元化,人们的思想空前活跃,价值观念发生了重大变化,传统的党风廉政宣传教育工作面临着严峻的考验。这就必然要求我们既要断承和发展传统的宣传教育手段,又要树立创新意识,寻找新的教育方式、方法和载体。
其二,它是新形势下党风廉政宣传教育的内在要求。在社会主义市场经济条件下,如果原封不动地沿袭原有的道德观念来评价新的社会现象,规范党员干部的社会行为,不仅缺乏说服力,而且影响和阻碍社会的前进和发展,因而创新教育,也是党风廉政宣传教育的内在需要。
其三,它是新形势下党风廉政宣传教育的客观要求。我们必须以高度的政治责任感和强烈的紧迫感,研究新情况,探索新规律,创造新形式,寻找新途径,努力构筑党员干部在思想上拒腐防变和不想腐败的防线。
内容上必须创新党风廉政宣传教育的内容十分丰富,为增强教育的实效性,既要重视坚持党章和《宪法》以及党的基本理论、党规党法与廉政法规的教育,又要不断发展和创新、增加赋予时代特色的新内容。要以理想和信念教育为核心,以道德和法纪教育为重点,以正面宣传教育为主导。
党风廉政宣传教育必须掌握党员干部的思想脉搏,在内容上不仅要坚持党的最根本的原则和观念,而且要不失时机,赋予时代特征,这样的宣传教育才能潜移默化,润物无声。载体上必须创新时代的发展,科技的进步,社会的变革呼唤不断创新党风廉政宣传教育的方式方法和载体。
一是塑造人格载体。党风廉政宣传教育应注意引导和鼓励党员干部加强自我修养,完善自己的人格,强化健康心理辅导,塑造自身的良好形象。
二是善用感情载体。党风廉政宣传教育要十分重视依托感情载体,把党性与人情味很好地统一起来,坚持教育、引导、提高人与尊重、理解人相结合,要融理于情,以情入手,以理服人。
三是重视传媒载体。充分发挥媒体的宣传教育功能,重视宣传阵地和舆论阵地的作用,运用报刊、广播、电影、电视开展广泛的声势浩大的党风廉政宣传教育,要利用新闻媒体开辟专栏、专版,增加信息量,加强时效性和言论的引导性,开展“反腐保廉大家谈”、发布党风廉政公益广告,把教育扩大到社会上。
同时,充分利用互联网这一传播手段,宣传党风廉政建设和反腐败斗争成效,使之成为国内广大群众获取信息的重要来源,成为了解中国的有效渠道。四是拓宽活动载体。
近几年来,深圳市在创新载体方面进行了一些积极有益的探索:利用“廉内助”和“廉洁文明家庭”活动,把党风廉政教育延伸到党员干部的家庭;利用在全国征集廉政公益广告,把教育做到社会上;利用编印廉政读本、赠送廉政台历,把教育做到办公台上。通过开展多形式、全方位、大容量的党风廉政宣传教育,不断提高党员干部的思想道德素质。
机制上必须创新当前要健全和完善以下“四个机制”:一是领导机制。要坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,坚持标本兼治,综合治理,建立一手抓查处,一手抓预防教育的“一岗双责”的责任目标体系,形成党委统一领导,纪委组织协调,组织、宣传、文化和新闻等各部门齐抓共管的大宣传、大教育的工作格局。
二是激励机制。要加大奖惩力度,强化奖惩措施,坚持精神奖励和物质奖励并举,对党风廉政宣传教育做得好的,特别是有创意的教育活动,要予以表彰和奖励,对这方面工作薄弱而出现大案要案的,要追究有关责任人的纪律责任。
要发挥党的方针政策的规范功能,创造一个惩恶扬善的社会环境。三是反馈机制。
要充分利用新闻媒全和宣教网络,对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的重大事件、重要动态和重点倾向,及时反馈给领导机关和有关部门,及时调整教育内容和方法,增强教育的针对性和实效性,使党员干部逐渐形成一种努力提高思想理论素养、道德水平、科学文化素质的内在追求,并把这种内在追求转变为规范自己行政行为的动力。四是投入机制。
党风廉政宣传教育必须以必要的财力物力投入作为保障。要把其所需的经费开支纳入财政预算,并随着经济的发展逐年增加,各级政府要在硬件建设上给予支持,增添设备,完善设施,确保党风廉政宣传教育收到理想的效果。
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