两学一做问题清单及整改台帐

在"两学一做"学习教育中，安顺市各级党组织已建立问题清单5321个，制定整改措施近1.6万条，逐步把党员干部的问题清单转化为群众满意清单。

结合实际，分类指导。安顺市制定不同类别指导方案，有针对性地解决不同领域、不同行业党员学习教育问题。各级党组织突出问题导向，照镜子、找差距、明方向。西秀区突出抓好党员"坐标系"象限管理，以乡镇践行"六个决不让"、区直机关单位强化"三个服务意识"、街道社区创建"三亲"社区、教育系统开展"五讲五比一满意"、企业创建"四强四优"等举措，突出学习教育实效。普定县突出学用结合，分类指导机关事业单位党员争当"五个先锋"、农村（社区）党员争做"四种人"、企业党员着力"三创",把问题责任清单落实在"围着群众转、带着群众干、解决群众盼"上。开发区针对查摆出的问题，有针对性选派174名机关干部、优秀大学生和农村知识青年下乡驻村，为群众宣传政策、排忧解难，帮助软弱涣散党组织实现转型升级。

强化督导，压实责任。多种形式开展全面督导，压实工作责任，推动学习教育扎实有效开展。平坝区开展党员领导干部"四不讲"专项整治行动，严肃查处党员违纪违规行为，着力解决群众反映的突出问题，同时结合脱贫攻坚、同步小康、五城同创等重点工作，组建4个党建巡回督导组，定期督促基层党组织开展"两学一做"学习教育，做到层层压实责任，两手抓、两不误。镇宁自治县把"两学一做"和换届工作纳入年终考核和党建述职重要内容，层层传导压力、建立3个督导组压实责任，每月开展一次巡回督导，督促整改问题25个、约谈5人，通报2次。紫云自治县及时成立3个督导组，采取条块结合、分系统联系指导的方式抓好问题整改落实，引导党员结合同步小康驻村和机关党员进社区进企业活动，教育党员主动沉身基层，帮助群众和企业排忧解难，真正打通服务群众"最后一公里".

真查实改，学做结合。坚持把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，推动各级党组织和党员真学实学、真做实改，以学做成效检验做"四讲四有"合格党员。关岭自治县推动各级党员干部聚焦立足岗位做贡献，针对性地开展脱贫攻坚"85321"行动，截至8月，该县3749名党员干部结对帮扶9103户贫困户，出点子、谋思路，帮助群众创业致富，用实际行动践行合格党员标准。黄果树旅游区着眼于打造全省旅游龙头的战略定位，针对旅游区基础设施、管理秩序方面的突出问题，引导党员干部在黄果树国家公园、柏联温泉酒店、魅丽黄果树小镇等项目建设中，在两届生态论坛、国际啤酒节等国际节庆活动举办中，在依法打击景区"搓拉客"等工作中创一流、转作风、树形象，展现"阳光、大气、负责、诚信"的黄果树精神。

融入日常，服务大局。全市各级党组织和党员自觉把"两学一做"学习教育的要求融入日常工作。8月7日，专门召开全市"三集中三倒逼"集中梳理解决问题专题会，把集中梳理项目问题清单、提出整改措施、明确整改时限，作为推进投资和项目建设工作的重要抓手。市水务局把问题清单梳理为"能力恐慌型、能力自私型、等待观望型、积极主动型"四种形态，要求党员干部严格按照"四个一"标准要求自己，边学边查、边做边改，把解决问题贯穿水务工作中。平坝区乐平镇塘约村，从支部到每名党员都结合发展实际，梳理出问题清单，村党总支要求每名党员特别是村委成员在"两学一做"学习教育中为村级发展"办一件实事",树立做合格党员的标杆。

坚持问题导向是我们党开展工作的重要方法，也是学习教育走向深入的最好牵引。党的十八大以来，强化问题意识、坚持问题导向，是全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之所以成效显著，一个重要原因就是强化问题导向，以解决问题开局亮相，把解决问题贯穿始终，确保了高起点推进、高质量落实。扎实开展"两学一做"学习教育，关键是要按照习近平总书记的要求，突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。

"两学一做"学习教育，不能为了"学习"而"学习",也不能为了"教育"而"教育".学习教育最终的成效如何，最根本的还是要看有没有发现问题、解决问题。带着问题学，才能学得更深入；针对问题改，才能改得更到位。把发现问题作为最佳切入点，把解决问题作为最终落脚点，让广大党员干部真正把自己摆进去，聚焦问题不散光、扭住问题不放松，通过持之以恒地解决问题确保取得作风建设的实效，这既是做合格党员的必然要求、必由之路，也是广大群众最热切的期盼。

带着问题学，才能学得更深入。"两学一做"学习教育，不能蜻蜓点水地翻阅党章党规，不能浅尝辄止地学习系列讲话。要带着问题学，才能学有所思、学有所获，入心入脑、指导实践。中央和省委、市委都分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。但这些问题还是一个总体概括，还需要每一名党员一开始就把自己摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去，对标检视、反躬自省，找准找实思想、党性、作风等方面的问题短板。要注重用好专题党课、专题研讨等形式，通过重点研学、集中讨论，带着问题把党章党规学深学透、把系列讲话的丰富内涵和精神实质领会好贯彻好，并从中寻找解决问题的办法和途径。这样的学习才能真切笃实、有的放矢，才能不断解开思想扣子、纠正认识偏差。

针对问题改，才能改得更到位。解决问题是最好的思想教育。针对有的党组织党内政治生活不够严肃、有的党组织软弱涣散，一些党员不像党员、不在组织、不重学习、不起作用、不守规矩等思想、党性方面的突出问题，以及每个党支部、每名党员结合实际查摆出的个性化问题，基层党支部要列出问题清单、整改清单和责任清单，党员要列出问题清单。要以"进行一场革命"的自觉，从思想深处挖掘问题根源，在具体实践中补好问题短板，切实做到"一把钥匙开一把锁",不搞一把尺子量人、不搞上下一般粗，一个问题一个问题列出具体整改举措、明确整改时限、落实责任人，接续用力抓好整改落实，完成一项销号一项。这样的整改才能真实切己、有方向感，才能不断实现自我完善、树立先锋现象。

商南县试马镇开展"两学一做"学习教育，把解决问题贯穿学习教育全过程，查摆问题，建立整改台账和清单。全镇各支部和全体党员，在深入学习研讨的基础上，对照党章党规、"四讲四有"合格党员标准，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，一个月来全镇收集疏理涉及民生、扶贫、维稳、党务和产业发展等6类25个突出问题清单 ,已消化处理17个，落实整改协办5个，请示上级有关部门仲裁处理2个，将依法处置1个。

一是建立问题整改台账和清单 全镇21个党支部建立突出问题整改台账，每个党员也相应建立个人问题整改清单。镇党委、机关科级党员领导干部的个人整改清单由机关支部收集汇总，其余党员个人整改清单由所在支部收集汇总。整改台帐随着学习教育的不断深入定期补充、更新和完善。各支部整改台账于当月2个工作日内，经主要领导审阅后报镇"两学一做"学习教育办公室，并将更新后的整改台账上报备案。

二是抓好整改落实 各党支部针对查找出的突出问题，研究制定整改方案，提出整改措施，明确整改职责，并将整改事项逐一分解落实到人。整改单项任务办结后，撰写简要整改说明（说明整改措施，整改经过，整改成效），上报销号。每个党员也要针对查找出的突出问题，提出整改措施、明确整改时限，做到件件落实。

三是协调交办落实 对不属于本支部职责范围，或本党支部不能单独解决、需与其他单位协调解决的，由各党支部指定专人负责梳理，经主要负责同志审核后，报镇党委协调相关部门办理落实。

四是抓好整改反馈或公示 对有明确反映人的整改事项，要在7个工作日内将办理情况回复给诉求人。无明确诉求人的问题，要在7个工作日内通过本支部公布。对无明确反映人的整改事项，各党支部要适时召开情况通报会，由主要负责同志通报整改落实情况，并通过镇q群、政务公开栏、服务窗口等，公示整改措施、整改效果。党员个人整改情况原则上要在所在支部公示。