财政局

为认真贯彻落实《**县委 **县人民政府关于印发〈**县法治宣传教育第七个五年规划（20xx-20xx年）〉的通知》文件要求，我局在县委、政府的正确领导和县委法治办的业务指导下，紧紧围绕县委、政府中心工作，深入贯彻"依法治国"基本方略，认真贯彻落实"七五"普法规划，加强组织领导，健全工作机构，大力推进法制创新，强化普法宣传教育，扎实推进依法治理，不断完善执法体系，推进依法行政，有效提升了依法行政能力和水平，我局结合财政工作实际，全面推进普法宣传工作，取得了明显成效，使全体干部职工的法制观念不断增强，为财政事业的发展创造了良好的法治环境。现将我局"七五"普法中期工作汇报如下：

一、普法工作开展情况

（一）建立领导小组，加强组织领导

为认真贯彻落实《**县委 **县人民政府关于印发〈**县法治宣传教育第七个五年规划（20xx-20xx年）〉的通知》文件要求，我局成立了"七五"普法依法治理工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各分管局长任副组长，各业务股（室、中心）负责人为领导小组成员，我局始终将普法依法治理工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，并作为局机关绩效评价考核的重要内容之一，主要领导认真履行第一责任人的职责，把依法理财作为推进普法依法治理工作的重要内容和根本途径，经常把普法依法治理工作列为局业务会议和干部职工会议的重要议题进行研究部署。

做到有权必有责、责权相对应，并将相应责任清单向社会公开，对权责清单实行动态管理。同时，按照省州文件精神全面清理规范收费项目，严格执行省州行政事业性收费、政府性基金目录清单制度。

6.改进政府债务管理，切实用好政府债券。有效使用地方政府置换债券资金，陆续置换存量债务，严格落实政府债务限额管理，做好融资平台公司、国有企业、事业单位地方政府债务余额情况数据采集，摸清财政支出责任情况，强化风险防范意识。

7.推进税收制度改革。贯彻落实国务院、省政府税制改革总体部署，全面推开营业税改征增值税试点工作，从20xx年5月份起，我县在建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业全面推开"营改增"试点，当前已基本完成了改行工作目标，并取得了实质性成效。

8.抓好财政专户的收支管理。以法制化为核心，进一步规范非税收入征管，尤其是加强本级行政事业性收费管理，及时组织和督促征缴工作，切实加强代管资金核算管理。继续推进非税收入收缴电子化管理改革进程。严格执行执收单位开票、银行代收、财政部门监管的非税收入收缴分离制度，不断优化非税收入票据管理流程，减少中间环节。根据上级要求及时清理和撤销了不合规的财政专户，把财政资金切实纳入财政集中支付管理，有力增强了对全县财政专户收支管理工作。

（三）加强财zd治教育建设

1.深入开展法制宣传教育。一是建议并安排局党组学习《基本建设财务规则》和《会计改革与发展"十三五"规划纲要》，提高财政领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。二是借助法宣在线学习与考试、宪法宣传周等系列活动，围绕"大力弘扬宪法精神，协调推进四个全面"的主题，及时收集制作相关宣传图片和法制短语，利用电子显示屏轮换播放宪法宣传标语和深入收看学习党的十九大精神等。三是通过局党支部开展"两学一做"活动，深入学习《中国共产党治国理政新方略---学习习近平总书记系列重要讲话精神》专题讲座。四是在帮扶村通过挂横幅和集中宣传的方式向帮扶村广大群众宣讲党的十九大重要精神，把习近平同志心系困难群众、关心群众的承重心情向困难群众倾诉。

2.完善干部依法行政知识培训长效机制。多次组织全县财政系统的领导干部进行法制学习，重点学习《宪法修正案》和掌握财税法律法规和财政制度政策，进一步提高财政干部的法律意识和尽职履责、依法办事的能力。积极全体干部职工组织学习内容丰富的有关法制专题讲座和会议。

3.加强和健全行政执法人员学习和管理。积极组织开展由**州政府法制办举办的法制网络考试和贵州省20xx年度行政执法远程教育培训与考试。逐步实行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度，依照法律、法规和规章的规定，结合我局"三定"职责，按时完成行政执法人员的清理及行政执法主体资格的确认工作，对现有的行政执法人员重新登记造册，规范管理，严格确定财政执法人员执法责任。

4.全面加强财政党风廉政建设。通过召开季度全员禁毒工作会议，季度反邪教工作会议和财政局党风廉政专题会议，提醒全局广大干部职工，要时刻清醒头脑，牢记党的"十项禁止"和"八项规定",坚持"洗洗操，照镜子",坚决杜绝"四风".

（四）强化对财政权力运行的制约

1.自觉接受政府监督问责。一是在县人大、县政协的指导下，紧紧围绕建设"公共财政"目标，牢固树立争创一流业绩的理念，扎实开展办理工作，以创新工作机制、加强沟通协调、及时反馈通报为切入点，不断提高办理各项工作质量和水平；二是我局高度重视对县委、县政府的督办件和批示件，建立了一系列有效的管理制度，指定专人管理，确保办理质量，规定限时办结，落实跟踪反馈。

2.加强财政部门内部控制。我局内部控制建设将风险管理作为首要问题，聚焦了财政核心业务中所面临的各种工作风险，通过流程再造、查找风险点、制定防控措施和信息化手段运用，加强内部权力制约，规范内部权力运行，取得了阶段性成效。

（五）加强财政行政监督

1.继续做好会计信息质量检查。为加大对涉及人民群众切身利益和财政资金投入的重点领域和行业的检查力度，围绕国家宏观调控重点和财税体制改革，以维护财经纪律、促进转变经济发展方式、保障和改善民生为目标，贯彻落实党中央扶贫计划，结合扶贫资金的重点投向，全县选择地方龙头企业作为重点检查对象，认真组织开展了会计监督检查工作。

2.大力开展非税收入自查工作。在全县范围内对20xx年以来的政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国内捐赠收入收缴情况进行自查。发现有非税收入上缴不及时等问题的，要求及时落实整改，督促完善非税收入收缴管理机制，确保各级收入按规定级次入库。同时，严格控制财政票据，督促执收单位规范开票，落实了"加强内控、源头防腐"的工作要求。

二、存在问题

我局在依法理财、依法行政方面做了大量工作，也取得了一定的成效，同时我们也清醒地认识到存在的问题：一是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高。二是依法行政效能不高，我局执法队伍建设比较滞后，很大程度上制约了执法的规范化建设。