黄陂区祁家湾水利站位于黄陂西北部,属于梅院泥灌区,负责李家集、祁家湾街道范围内的防汛抗旱、水利建设、工程管理、饮水安全建设与水环境保护、农业节水技术推广等工作,辖区内有小(一)、(二)型水库8座;拦渍堤院40余公里;30kw以上提水灌溉泵站320余座,高干渠以下各灌溉渠系227km,现有工作人员7名,担负着流域内2个街道115个行政村、居委会近20万人的饮水安全、农田水利建设、防汛抗旱和水利管理任务。
水利站组建几年来,特别是在全区开展“创建群众满意基层站所”活动以来,我们在区水务局和李家集街道办事处、祁家湾街道办事处党委、政府的正确领导、指导下,坚持以科学发展观为统领,以争创人民满意水利管理站为抓手,围绕“富民水务”“和谐水务”“生态水务”“法制水务”的要求,水利站深入开展了创建学习活动。制定了创建目标,找准了创建主题即:服务能力上水平,服务民生解难题。在这一主题的基础上,我们通过三个“强化”即“强化责任”、“强化学习”、“强化边学边改”达到了水利站团结协作、廉洁高效、爱岗敬业和履职能力、水平的进一步提高。
创建活动中我们严格按照区创建办和水务局要求制定了创建活动实施方案和创建工作计划,对照 “群众满意基层站所”的基本条件、创建考核评分标准和科学发展观、党的“四大纪律”、“八项要求”开展了针对性的学习和部署。通过学习强化了全站干部职工的履职意识和为民服务的服务意识。找准了努力的方向,做到了创建工作“有的放矢”。全站同志每人撰写了创建学习心得、通过召开民主生活会,凝聚全站干部职工的创建热情、找准创建目标和创建措施10余条。我们突出抓了以下几方面的工作。
一、强化领导,健全机制,促创建。
我们把强化领导班子建设视为创建工作的核心和重点,并贯穿于领导班子建设始终。为确保创建工作扎实、有效开展,我们从抓班子、建机制入手,重点抓了以下几个方面的工作:一是强化领导。水利站成立了由站长任组长的创建领导小组,把创建群众满意站所工作的职责和要求责任到人,让全站职工充分认识创建工作的重要性,增强工作责任感。二是制定方案,明确目标。结合工作实际,制定了《黄陂区祁家湾水利管理站创建群众满意站所活动的实施方案》和《创建工作计划》,使创建工作步入了制度化、规范化、日常化的轨道。三是瞄准目标,狠抓落实。对照《方案》和评分细则,不折不扣的落实“规定动作”的要求;另外我们还把创建工作纳入全年工作计划,列入工作议事日程,作为年终绩效考核的内容,保证了创建工作的顺利开展。
二、把突出职能、强化学习、规范制度作为创建工作的切入点。
努力提高干部职工队伍的政治素质和业务素质是搞好创建工作的根本之举。水利站把对当前农村水利发展趋势和面临的问题的认识作为突出职能的着力点,深入领会水利站在新形势下的工作职能,使水利站的每一位干部职工了解自己的职责所在!履好职是水利站工作的最大政治!在开展创建活动中,我们坚持以科学发展观为统领,紧密结合水利系统当前的以“农村安全饮水”工程建设为主的民生水务建设高潮,开展比武活动,大大增强了干部职工的战斗力和凝聚力。
(一)狠抓各级水行政部门政策、法规的落实,严格保护国家水资源,依法行使水政执法权利,打击违法水事活动。水管站深入开展了《水法》宣传和严厉打击非法占压占用水工程用地等。学习《水法》落实《水法》在全站职工中蔚然成风。
(二)是以党风廉政建设为重点,增强干部职工队伍的法纪观念。为了进一步增强全站干部职工反腐倡廉的法纪观念,我们采取定期学习、专业辅导、培训骨干等多种形式,组织干部职工深入学习“四大纪律”“八项要求”广泛开展“知荣辱,树新风”的主题教育,引导干部职工从我做起,从身边做起,从点滴做起,把“八荣八耻”转化为自觉行动。力求做到人人遵规守纪,个个廉洁奉公。坚决杜绝了“腐败工程”和“功臣腐败”现象。
(三)是以政务公开为热点,增强创建工作透明度。根据上级要求和水利站工作实际制定了《黄陂区祁家湾水利管理站服务承诺》、《黄陂区祁家湾水利管理站工作流程及办事程序》、《黄陂区祁家湾水利站岗位职责》《黄陂区祁家湾水利管理站绩效考核细则》等,将本单位承办的业务工作程序向社会公开,使干部群众通晓办事规程,增强工作的透明度,强化内部监督和自觉接受群众监督。
三、立足本职强化服务抓创建
我们深知群众满意的是水利站的服务,不满意的也是服务,本职工作必须强化服务抓创建。
1、全力做好辖区范围内两个街道的防汛工作预案,全面负责驻地防汛工作的日常事务,及时掌握雨情、水情,做好所驻地防汛工作的参谋。水利站7名同志作为防汛抗旱技术骨干全部进入所在街防汛抗旱总指挥部。抢抓防汛通道建设。李集街鲤鱼洞水库多年没有防汛除险通道,一旦发生险情后果不堪设想,在水务局及李集街的支持和努力下,今年鲤鱼洞水库防汛通道获批建设。祁家湾水利站站长李全文及该水库防汛责任人孙向群两位同志为保证在汛期来临前完成防汛通道建设近2个月来吃住在工地,除了技术指导外还要负责协调彭家冲村土地占压等矛盾。该防汛通道全长 2.4km、宽4m、路基土方5400方、砼1728方、涵管12处。该防汛通道已全部完成。
2、今年以来特别是进入7月份以来,黄陂区受持续高温少雨天气的影响,导致旱情日趋严重,我站所辖范围内农田受旱面积达3.6万亩,严重受旱面积达到1.9万亩,针对日趋严重的旱情,祁家湾水利管理站高度重视,全力组织抗旱,尽量把旱情减少到最低限度。一是协调梅院泥水库管理处加大引水流量,二是确保渠系水流畅通,组织劳力650余个对高干渠以下的长兴份干、艾机支渠、龙须支渠、雷集支渠、姜店支渠、古潭支渠、李桥支渠等主要灌溉渠道的堵水障碍物进行清除,目前共清除阻水障碍物30多处、断面总长1200余米、土石方0.7万方,三是全力发挥流域内小型水库、塘堰、提水灌溉泵站的抗旱功能,祁家湾水利站把人员分为南、北两个片区,北片由站长李全文等三位同志负责、南片由支部书记徐福建等4位同志负责,积极协调配合当地政府及电力、农机部门确保了提水电力机械设备修配齐全、保证了抗旱泵站能随时启动出水。目前高干渠下游的水口机站(130kw)、花园机站(150kw)、九子机站(75kw)以启动,黄陂小湾水库的一级(补源)泵站也开始抽提黄孝界河水、二级灌溉泵站随时能启动。截至目前,累计抗旱浇灌面积达1.1万亩,有效减轻了灾情,抗旱成效明显。
3、积极投身安全饮水改造工程,我站主持建设了李家集街道的安全饮水工程,水利站三名同志“专”下来全力于李集街道的安全饮水工作年内有望完成饮水安全工程全覆盖的70%;配合祁家湾及凯迪水务公司做好祁家湾街道安全饮水改造工程的技术服务和协调工作,截至现在祁家湾街已完成安全饮水管网全覆盖47个村3个社区居委会,完成工程任务的79%,其中已通水44个村3个社区,年内可望实现管网全覆盖和通水。
4、积极为村委会“小农水”争取项目争取资金提供前期技术服务和项目申报,截至目前已获批市级项目3个,资金总额近100万元。
由于当前农村水利建设资金投资多元化,建管矛盾较为突出,水利站着力加强了依照批准的水利规划建设管理工作,指导建设单位和受益人做好工程管护工作。
四、真查实纠找问题
水利站根据自身特点开展了服务对象满意度测评和征求意见,收集了许多宝贵意见和建议,全站干部职工结合创建要求也找出了一些存在的问题,主要有:
1、对照水利站设站职责和上级要求发现我站的各项制度不健全、落实规章制度不力;
2、服务现代水利能力不足;
3、业务知识更新没有制度化;
4、超前意识、服务意识还有待提高;
回顾几个月来的创建工作虽然取得了一定成效但与上级要求还有很大差距,深感创建工作压力大、任务重、我们将以此次评议为契机进一步深化“创建群众满意基层站所活动” 突出抓好自查自纠,主要查学习、查规章制度的落实、查履职服务能力的提高;突出抓好整改,做到边查边整边改,对自查的问题和各方评议意见制定切实可行的措施加强整改落实,使祁家湾水利管理站的履职能力和服务水平有一个较大的提升,能更好的执行区委、区政府、水务局安排的各项工作,更好地服务驻地农村经济社会的发展,真正做到让人民群众满意!
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