各位代表:
现在,我代表凉伞镇政府向大会作工作报告,请各位代表予以审议;并请同志们提出宝贵意见。
20xx年工作回顾
20xx年,在县委、县政府及镇党委的领导下,在镇人大的监督下,在全镇广大干部群众的共同努力下,经济和社会各项事业取得长足进步,基本实现持续、快速、健康发展的工作目标。
——经济持续健康稳步增长。20xx年完成工农业总产值7600万元,财政总收入127万元,比20xx年增长8.22%;农民人均纯收入实现1806元,比20xx年年增加73元。
——个私经济规模不断壮大。进一步优化了凉伞经济发展环境,加大集镇基础设施建设,着力构建个私经济发展平台,吸引客商集聚凉伞,全镇私营业主达386户,比20xx年年增加了61户,第三产业日趋活跃,凉伞市场已逐步成为新晃县第二大农副产品交易市场。
——产业结构调整步伐加快。积极引导农民发展畜牧业,培育养殖大户。冲场、刘坪、桂正、广东沟、高牌5个养牛小区得到进一步巩固,肉牛品改及冷配得到进一步实施,养牛扶持力度得到进一步加大,春秋两季防疫密度得到进一步提高(达100%)。目前,全镇有养牛大户415户,养羊大户20户,其中饲养5头肉牛以上的206户,10头肉牛以上的16户,饲养50只羊的12户,饲养400到xx羽禽的专业户38户,全年完成肉牛冷配106胎次。加强劳动力转移技能培训,全力提供信息、法律、协调服务。全年开展农业技术培训两期,共培训360人次。一年来,共完成劳务输出近3千人次,创收入达200多万元。大力推广新的农业技术,完成杂交水稻品质提升及产业化配套技术推广7100亩。鼓励农民群众种植烤烟,今年全镇共种植烤烟302亩,收购烟叶800担。完成退耕地造林800亩,完成营造工业原料林1506.2亩,抚育补植1850亩;积极推广沼气清洁能源,全镇共建成沼气120口。
——小城镇建设迈出新步伐。根据小城镇开发的远景规划及前期工作的基础上,积极利用各种形式对外宣传,今年共出让集镇国有土地34宗,23户,2240m2,启用民间资金134万元,建成商服用房6281.3m2,八厂坝新区小城镇建设已初具规模。同时,镇政府在财政较为困难的情况下,投入4万余元对汪家坝新区的排水沟进行治理。完善了边贸市场、集镇的绿化、亮化等集镇配套设施建设,市场秩序得到进一步规范。镇容镇貌明显改观。
——基础设施建设成效显著。完成了绞西、美老、凉伞、桓胆村水泥路硬化工程,还积极实施了刘坪、桂正、坝堤村通畅公路建设。同时,各村党支部、村委会还多方筹措资金,用于各村基础设施建设。特别是凉伞村的凉伞寨、汪家寨群众投工投劳硬化进组入户道路2.1公里。桂正村老寨、上寨等7个村民小组拉通了一条长5.5公里的通达公路,改变该村绝大多数群众无公路的历史。新修人饮工程3处,解决了35户,140人的生产生活用水。抓好八江口温泉旅游开发配套项目,进寨入户路的硬化,房屋屋顶的美化亮化,使之独具侗家特色。10月底已修建成占地576m2的休闲观摩池。
——各项社会事业全面进步。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,积极开展“平安凉伞”创建活动,严厉打击各类违法犯罪活动。今年来共调处各类矛盾纠纷18起,八江口温泉开发的征地等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%;狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,今年来无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定;坚持依法治镇,深入开展普法活动,干部群众的法制意识进一步增强;计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作,计划生育率控制在96.1%,实现了计划生育保类进位的目标;科技创新工作稳步推进,素质教育全面提升,教学环境进一步优化,“两免一补”政策得到落实;民政工作成效显著,通过多方努力,我镇一批贫困户纳入了国家低保范畴,从根本上解决了他们的生产生活问题;新型农村合作医疗全面实施,群众看病难的问题初步得到解决。加强了对村民委员会换届选举工作的指导,确保了全镇17个村民委员会换届选举任务的圆满完成;镇村两级干部和广大群众,上下一心,团结一致,战胜了冰灾并取得了灾后重建的重大胜利。此外,工会、共青团、妇联、老龄、老干、档案、农技、农机、经管等工作不断加强,取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
——政府自身建设明显加强。镇政府机关制定了日常工作、生活制度、重大事项决策制度,民主生活制度、学习制度、廉政建设制度、财务后勤管理制度、公务车及油料使用制度,完善了目标管理责任制,加强调查研究,提高了工作效益,严肃政风政纪,保证了政令通畅。全镇形成了一心一意谋发展,聚精会神搞建设的良好政治局面。
各位代表,同志们,回顾一年来的工作,我们倍感欣慰,展望未来,我们豪情满怀。一年来,大家为凉伞经济发展所付出的艰辛努力和无私奉献,全镇人民记在心间,在此,我代表镇党委、镇政府对各位代表和全镇干部群众表示亲切的慰问和衷心的感谢!向所有关心支持凉伞经济社会发展的各界人士致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与各位代表和广大干部群众的要求和期望相比还有一定差距。一是缺乏拉动镇域经济发展的强劲增长点;二是农业产业结构缺乏强项产业;三是财政收入增长缓慢;四是农民增收缓慢,增收渠道不畅;五是投资环境有待进一步改善。这些都需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。
20xx年工作展望20xx年是落实中共十七届三中全会精神的关键之年,我们一定要增强忧患意识和发展的紧迫感,抢抓机遇,求真务实,开拓创新,在挑战中捕捉机遇,在困难中赢得发展。
20xx年是,镇政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,紧紧围绕“稳定农业调结构,强化基础上项目,主攻城建兴商贸,突破发展增收入,构建和谐保稳定”的目标任务,充分发扬“一张蓝图绘到底,一年接着一年干”的实干精神,以“三农”工作总揽全局,统筹抓好社会各项事业协调发展,把凉伞建成生产发展、事业繁荣、社会和谐、生态优美、乡风文明的经济强镇。
20xx年我镇社会经济发展的主要指标是:
——国内生产总值达到1亿元;
——镇级财政收入突破150万元;
——农民人均年纯收入达到1800元;
——人口自然增长率每年控制在5‰以内。
20xx年我们将重点抓好以下几项重点工作:
——突出设施建设,改善生产生活条件
一是狠抓公路基础建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动公路“组组通”工程,并实现“村村通”水泥路硬化工程这一目标。同时,积极争取资金对全镇部分通组公路进行拓宽改造,加大通组公路和通往集中院落的道路建设,力争通组公路达到沙石化和标准化,院落道路畅通化。积极支持、配合做好“凉伞至玉屏”公路水泥硬化工作。
二是狠抓农田水利建设。抓好刘坪、坪南水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。对全镇水渠、河堤等水利基础设施进行全面维修,确保农田得到及时灌溉,农民增产创收。
三是狠抓沼气能源建设。在抓好冲首、刘坪、广东沟、高牌、桂正、桓胆等六个村沼气扫尾建设的基础上,继续抓好各村的沼气能源建设,改善人居生态环境,保护森林资源。
——突出三农工作,加大产业调整力度
以农业增效、农民增收、农村稳定为核心,以凉伞干豆腐、凉伞猪、湘西黄牛等为主导产品、优势产业,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业,从而带动全镇经济发展。
一是在种植业方面。要在稳定粮食种植面积的基础上,重点发展烤烟、无公害蔬菜等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。
二是在养殖业方面。要在品种改良、扩大规模饲养、加强饲养技术培训、拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。巩固桂正、冲场、刘坪、高牌、广东沟五个养牛小区成果的同时,突出抓好桓胆、桂岱两个养牛小区的建设;引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。
三是大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。
四是建立信息网络,扩大辐射范围。在抓好美老、冲首社会主义新农村示范点建设的同时,积极引进和发展壮大农业项目,鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。
五是提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。
——突出集镇建设,打造湘黔边界重镇
以八厂坝新区为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设,使凉伞成为湘黔边界的一颗“璀灿明珠”。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好集镇边贸市场、集镇道路等配套设施,全面启动农村客运站并规范其管理和使用,从而拉动集镇经济的发展。为进一步达到集镇扩容提质的目标,经市发改委批准,利用政府办公的现有土地进行置换,实施政府办公楼整体搬迁工程,使之成为集镇市场发展的“黄金”地段。同时,规范集镇管理,树立集镇经营理念,强化平安文明共建委员会职能,依法取缔占道经营,拆除违章搭建,建立市容保洁队,强化城管监察力度,改观市容市貌,规范市场秩序,努力提高城镇化水平。
——突出平安创建,营造凉伞和谐环境
以创建“平安凉伞”、“平安村寨”、“平安家庭”为目标,加大社会治安综合治理力度
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