现在,我代表太平镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
20xx年工作完成情况
一年来,在区委、区政府、镇党委的正确领导及镇人大的监督、支持下,我们坚持以十七大、十七届三中全会精神和市九次党代会、区六次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照镇二届党代会的部署,团结带领全镇广大干部群众,抢抓机遇、尽心谋划、扎实苦干,使全镇社会稳定、经济发展、各项事业呈现出健康、可持续跨越式发展的良好势头,实现了经济发展和社会各项事业的全面进步。
一、凝聚民心、倾注全力,推进中华民营经济园建设
今年以来,在区民营经济园建设领导小组和镇、村广大干部的艰苦努力下,民营园项目取得了突破性进展。3月底,完成了启动区内5个村地上物的调查摸底和前期总体投入测算工作。同时,镇、村共同研究制定并讨论通过了宅基地换楼、失地农民社会保障、地上物补偿等三个补偿办法和一个总体实施方案。7月份,占地43平方公里的项目总体规划,最终通过了由清华大学、南开大学等8个单位顶级专家组成的评审会的审查。11月中旬,园区总体规划得到批复。园区的规划批复预示着43平方公里的开发建设有了一张金灿灿的通行证,也吹响了园区开发建设的号角。负责园区建设的区、镇、村的领导同志们,以对党和人民、对地区跨越式发展高度负责的态度、决心、勇气,发扬“五加二”“白加黑”的忘我工作精神,拼搏奋斗,攻坚克难,实现了园区各项工作快速、有序的推进。郭庄子、大村、前河和后河村已就征地及补偿方案履行了民主程序,并一次顺利通过。同时,招商融资工作势头强劲,现园区储备项目10余个,意向投资200多亿元。特别是与汇中置业签订了“中国北方物资交易中心”项目建设协议书。基础设施建设超前谋划,目前,已与相关单位达成了水、电、气、通讯等基础设施建设意向。港中路园区段道路拓宽工程已经全面启动,沿路拆迁工作有序进行,土方工程已基本完成。
二、狠抓重点、突出特色,实现经济持续快速发展
按照开发新园区,巩固老企业的原则,在加快民营园建设的同时,加快现有企业的改造升级和各工业小区基础配套建设,镇域经济呈现可持续发展的良好态势。投资4亿元的220kv电站、投资9800万元的窦庄子35kv电站年底投产送电,为经济发展注入活力;以星河集团为代表的相关企业克服国际金融危机造成的严重影响,沉着应对,稳健经营,为全镇企业发展增强了信心做出了贡献。全镇乡镇企业今年可完成总产值82.56亿元、收入73.31亿元、增加值13.03亿元、利润3.50亿元,同比增长26.3 %、27.1%、28.7%、27.3%;财政收入完成4175.8万元;农民人均纯收入达到10132元,超额完成全年任务。积极为星河工业园区基础设施建设贷款贴息项目申请贴息,现400万元贴息已经到位,同时为飞龙制管有限公司、天津永兴福利造纸厂、宏远钛铁有限公司等4家企业争取技改贴息170万元。骨干行业规模不断壮大,规模企业达到32个。积极推进技术创新,加大新扩技改固定资产投入,全镇新扩技改及基础设施项目实际到位资金3.39亿元,工业项目完成投资1.64亿元。招商引资工作取得新突破,实际内资到位资金1.2285亿元,外资累计完成139.1万美元。形成了投产达标一批、开工建设一批、洽谈储备一批的良性循环。
三、强力扶持、科技兴农,确保农业增产农民增收
坚持以产业调整和产业化提升农业,积极落实惠农政策,兑现粮、枣、农机、能繁母猪等补贴,促进农业强盛起来,农民富裕起来。积极推进种植业引进新、特、优品种,鼓励粮食生产,粮食总产量达到21291.6吨,扩繁优质大豆xx亩喜获丰收。建立主导产业和支柱产品为目标,新建了冬枣保鲜库,组建冬枣种植联合合作社,形成了产、运、贮、销一条龙的产业模式。今年我镇冬枣喜获丰收,产量可达300万斤,党委、政府心系百姓,采取有效措施,广泛发动,倾力促销,冬枣收益可达800万元。积极发展生态养殖业,新建畜牧养殖小区4个。加大动物防疫力度,确保防疫100%。积极实施安全饮水工程,全镇19个供水站全部投入使用,确保全镇人民喝上安全水。加强农田水利设施建设,实施翟庄子万亩农田综合开发项目工程。加大水利基础设施投入,完成挖疏渠道88.4公里、新建渠系建筑物33座,修机耕路13.5公里、新建两座排涝泵站、新打机井四眼、维修农田小型排灌站11处;完成抗旱节水工程1600亩。实施对青静黄、沧浪渠重点险工险段加固工程,提高了河道排沥和防洪能力,确保我镇今年安全渡汛。积极加强文明生态村建设,完成大苏庄、苏家园生态村验收,申报乐福园、鑫园里文明生态小区项目。总投资300万元的崔庄旅游特色村建设一期工程已全部结束,初步具备接待能力。大力实施农村“四绿”工程,完成9个居住小区绿化工程,面积近3万平米,植树3万余株。高标准实施今冬明春绿化工程,完成荣乌高速太平镇段土地平整,已造林面积420亩,植树4.28万株,明年全部完工,形成连通靓丽的长廊景观带。
四、科学规划、建管并重,提升城镇功能品位
完成了3.1平方公里民营园农民还迁区建设的总体规划、宅基地换楼实施方案和实施细则。目前,将还迁区纳入天津市第三批小城镇建设挂钩试点镇申报工作进展顺利,总体规划批复已成定局。经过慎重考虑和多方争取,我们把宅基地换楼的有利政策,积极引导并对接到中华民营经济园农民还迁示范区的建设项目当中,实现了政策共享。同时,园区的开发建设为示范还迁区的实施将提供资金平衡和农民就业保障,使百姓实现安居乐业有保障。穿港路太平镇段翻修拓宽工程上土工程已全面开工,预计1月初完成外运土方工程。翻修3.1公里太沙路,新建镇区2公里雨排。修建2公里窦周公路,对促进太平镇和吕桥镇两地经济的经济发展起到积极作用。完成镇消防站主体建设。完成镇敬老院新楼主体和配套工程及污水处理厂收尾和验收工作。完成一、二期国债整理工作和二次土地调查、权属调查工作。积极推进国家级环境优美乡镇申报工作,已通过市级验收。高标准完成乐福园、欣苏园绿化、硬化、亮化“三化”工程。城镇环境序化、净化、亮化、美化水平进一步提高,居民生活品位进一步提升。
五、以人为本、改善民生,全面建设和谐太平
坚决从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实解决与群众生活息息相关的民生问题。实施积极的就业政策,全年新增就业1797人。积极推进农村居民基本养老保障制度,为全镇5056名60岁以上老人发放养老补贴。进一步完善困难救助、帮扶保障体系,全镇共发放临时救济金195900元,涉及336户,843人;为低保户306户,714人,发放低保金936712元,;为五保户98户,发放五保金344625元。新农村合作医疗参合率达到100%。全镇人民发扬一方有难,八方支援的精神,先后为南方冰冻灾害、汶川地震等灾区募捐款物合计112万元。加强计划生育工作,村民自治率达到100%;高效、准确的完成全国第二次经济普查;充分挖掘文化底蕴,完成了文化部对我镇“全国书画艺术之乡”的复审和申报。高度重视教育工作,投资160万元建设的苏家园学校多功能厅,主体工程已完成,进入内部装修收尾阶段;更换窦庄子中学2吨取暖锅炉和太二中南教学楼室内供暖设施,改造太二中生化、物理实验室3个;着力加强教师队伍建设,涌现了荣获语文课堂教学大赛全国一等奖的苏家园学校赵玉红老师。实施稳定工作责任制,妥善处理群众来信来访,及时化解各类不稳定因素,保障重大工程施工,防止突发事件的发生,圆满完成了奥运安保任务。高度重视生产安全、交通安全、消防安全和食品、药品安全,加强重点企业、重点行业的安全监管,全年未出现重大安全事故。积极实施妇女、儿童健康行动计划,大力开展双拥共建活动,人武民兵建设工作进一步加强。
六、依法行政、注重效能,进一步加强政府自身建设
以建设高素质的机关队伍为目标,以提高行政服务效能为根本,加强政府自身建设。坚持重大事项向镇人大报告制度。认真办理人大代表、政协委员的议案、提案、意见和建议。积极开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动,强化广大干部的危机意识、创新意识和实干意识。强化行政效能监督和廉政建设,严格执行工程项目招投标制度,阳光规范操作,完善政府采购制度,坚持阳光政务,有力杜绝了各类腐败现象的发生。
各位代表,过去一年我们取得的每项成绩,都是区委、区政府和镇党委的正确领导,全镇广大干部群众团结拼搏、奋发努力的结果;与镇人大代表的支持和帮助,驻镇单位的密切协作,各级干部的团结拼搏、锐意进取、务实苦干密不可分。在此,我谨代表太平镇人民政府向全体代表,向为太平镇发展做出贡献的广大干部群众和关心、支持太平发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
各位代表,回顾过去一年的工作,我们深切地感到,做好政府工作,必须坚持科学发展观为指导,大力实施城乡一体,转变经济发展方式,推进经济和社会事业协调进步;必须坚持党的领导,自觉维护好镇党委的权威,不折不扣地贯彻落实党委的决策,将党委各项部署创造性地落实到政府每项工作中去;必须坚持解放思想、更新观念,以敢为人先、争创一流的精神,不断开拓新思路,解决新问题,培植新优势;必须坚持以人为本,把关注和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,想群众之所想,办群众之所需,最大限度地让人民群众享有改革发展的成果;必须坚持“发展为要、环保为先”,本着对人民群众健康和子孙后代高度负责的精神,加强环境保护和生态建设,给百姓创造一个蓝天碧水的生活空间;必须坚持实干兴镇,敢于突破、善于突破,把心思用在干事创业上,把精力集中在狠抓落实上,全力营造心齐气顺、干事创业的良好氛围;必须坚持继承中创新,尊重历史,超越过去,再创辉煌,要善于先进地区科学发展的新观念和新实践,有效与我镇实际结合,推进太平实现新的有为跨越。
总结过去一年的工作,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到发展中的矛盾和问题,全镇经济总量不大、企业运行质量不高;各村经济发展还不平衡;政府机关工作作风需要进一步改进,办事效率需要进一步提高;干群思想不够解放、干事创业、跨越式发展的胆量不够大,勇气不够足,招法不够多。所有这些问题,都亟待我们在今后的工作中,认真、切实、高效加以解决。
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