对上争取资金情况的调查报告

一、*月份我*上争资金的基本情况

今年以来，全*各级各部门按照***的安排部署，把向上争取资金作为缓解发展资金制约的有效手段，积极谋划项目，主动向上跑办争取，截止**底，我*共争取上级财政专项资金、国家支持资金及省、市有关部门对口专项扶持资金***万元。

（一）农口方面，共争取中央、省、市专项资金1137.06万元。农业局争取***万元，其中**年***万元，争取省级***万元，争取***项目资金**万元，争取***专项资金***万元，争取***资金**万元，争取***项目专项资金***万元；畜牧局争取***元，其中争取中央、省、市***补贴资金***万元，争取***补贴资金***万元，争取***补贴资金***万元；水务局争取***万元，其中***建设补助资金***万元用于***维修，争取***建设补助资金***万元用于***补助、农业节水及农村安全引水项目；科技局争取科学技术研究与开发资金***万元，其中，***万元用***科研创新，***万元用于***引进与推广，***万元用于 ；农工委争取***万元，其中农业产业化奖励资金**万元，农业产业化企业贷款贴息资金***万元。农口争取其他方面资金***万元。

（二）城乡基础设施建设方面，共争取省、市专项资金424万元，全部是交通局争取的公路建设资金。其中***万元、***万元，***74万元、***19万元，***万元，

（三）社会事业方面，共争取中央、省、市专项资金***万元。教育局争取***万元，其中“两免一补”市级专项资金***万元，农村中小学校舍维修改造省级专项资金***万元，中央免杂费补助专项资金***万元，中小学布局调整和寄宿制学校基础设施建设省级补助资金***万元，资助贫困寄宿生生活费省级资金**万元；卫生局争取***万元，其中争取中央、省、市级新农合补助资金***万元，公共卫生项目专项补助资金***万元；民政局争取***万元，其中争取中央、省、市城镇低保资金***万元、农村居民低保资金**万元，五保供养补助资金**万元，春荒救灾款**万元；人事劳动和社会保障局争取就业补助资金**万元。

（四）其它方面，共争取省、市专项资金564.59万元。国土资源局争取国土资源专项资金**万元；组织部争取村级组织活动场所建设及场所家具设备补助资金**万元；文体局争取基层文化建设及文物保护补助资金**万元；旅游局争取旅游项目贴息资金**万元。

二、存在问题及原因

1、争取资金总量较少。

今年我**争取到的***万元资金，主要是一些中央支持资金及省市有关部门对口扶持资金，包括教育两免一补**万元、中央免学杂费**万元、新农合资金**万元、良种补贴**万元。大项目资金如***今年还没有争取到位。

2、各单位发展不平衡。

今年争取到的大额资金主要集中在农口、卫生、教育等单位，大多数单位争取到的资金较少，还有相当一部分单位没有争取到资金。

3、没有争取到**资金。

整体来看，我*今年上争资金情况不理想，主要是一些干部主观上的原因。

一是缺乏跑、争的意识。有些单位主要负责人当了多年的领导，对上级优惠政策认识不到位、不了解，甚至连上级主管部门有哪些支持资金都不知道，有的连上级主管部门哪个领导分管什么工作也不清楚，有困难只找**领导，不走上面的关系、跑上面的门路去争取资金；

二是怕吃苦，不肯跑。有些单位领导没有吃苦精神和咬定青山不放松的劲头，向上跑了，可跑了一趟两趟没有跑成，甚至只打个电话问问，觉得希望不大，就丧失了信心，失去了跑的勇气；

三是碍于面子，怕吃闭门羹丢人。有的单位领导认为自己资历老，岁数大，而上级部门，特别是省厅、国家部委的主管处室负责同志都是年轻同志，觉得向人家说好话丢面子，经不住人家一两句难听话，就放弃不跑了；

四是怕花钱，怕跑不来资金得不偿失。

三、有关建议

当前是国家有关部委谋划确定**项目资金盘子和省市各部门向下发放资金的时期，也是我们向上跑办争列项目、争取资金的最有利时机。为此，特提出如下建议：

（一）要积极争取国家发改委的项目资金。

首先各级各部门要谋划好项目。争取资金，项目谋划是关键。在项目谋划上，

一方面要按照国家的产业政策，紧跟国家扶持资金的走向。

另一方面，要把国家宏观经济政策与我*的资源优势结合起来，与经济结构的调整优化结合起来。

就我*来讲，重点要谋划网罗一批农副产品深加工的产业化项目，围绕纺织、医药、食品、淀粉等产品的升级换代，加快谋划一批高新技术项目；围绕完善*城功能，改善城乡基础条件，抓紧谋划城乡基础设施建设项目。其次要认真做好项目建议书。

一要做精细的市场调研，搞好项目的论证和评估。

二要准备好项目的各种资料。

三要搞好项目包装。

（二）要积极争取国家有关部委和省、市有关部门对口安排的专项资金。

根据国家产业政策，每年省、市财政都安排一定比例的专项资金，如围绕农业安排的***资金、***资金、***资金等；围绕城乡基础设施建设安排的小城镇建设资金等；围绕社会事业安排的学校基本建设资金、文化场所、卫生事业建设资金等。各级各部门都应该向上积极跑办大力争取。*财政局要充分发挥自己的职能，积极做好与上级财政部门的联系对接工作，为各部门提供上级项目信息服务及政策依据，积极帮助有关部门跑办专项资金。

（三）要加大力度，积极跑办。

**各部门要加紧谋划明年跑办项目，对已谋划的项目要认真筛选，清理分类，真正做到谋划一批、跑办一批、落实一批。各部门要抽出精干人员专职跑办项目工作，单位一把手要主动学习项目知识，充分利用网络技术，及时了解搜索信息， 要带头跑省、跑京、跑部委、跑中直机关、跑科研单位。在跑办过程中，要树立三种精神，

一是要树立一种甘为**做贡献的精神。要有“为官一任，造福一方”的责任感，在其位，谋其政，想方设法干出政绩。

二是要树立一种甘于吃苦的精神。跑项目，争资金不是一朝一夕的事，也确实不是一件轻松的事情，要发扬排除千辛万苦、千难万险”的精神。

三是要树立一种敢于同上级交朋友的精神。善交朋友、广交朋友，才能得到广泛支持。要敢于进大机关，敢于见大领导，敢于并善于同上级领导在工作中交朋友，同时，要拉下面子，放下架子，多和上级主管部门的年轻负责同志联系沟通，培养感情，只有这样才能争来更多的资金，引来更多的项目。

（四）要抓住***确定的***项目不放松。

对资料已上报*待批的项目，要明确专人负责，盯住不放，确保***把项目、资金争取到手；对目前已有眉目的项目，要进一步加大工作力度，力争尽快把项目、资金争取到手。

（五）要建立考核奖惩机制。

建议***把跑办项目、争取资金工作列入对**部门考核的一项重要内容。年终由考核办、财政局抽调专人对各部门上争资金情况进行认真核实，将结果通报**，并兑现奖惩，对争取各类专项资金成绩突出的单位和有功人员进行大张旗鼓的表彰和现金奖励，对不跑不动或不积极跑办的单位进行通报批评。