充分发挥审判职能 切实保护妇女权益
--武威市凉州区人民法院妇女维权合议庭事迹材料
武威市凉州区人民法院"妇女维权合议庭"成立以来,共审理维护妇女权益案件450多起,其中调解结案382件,巡回审理21件,女陪审员参与审理18件,与街道、行政机关等诉调对接处理15件。办结的涉妇女权益案件没有出现缠诉上访、"民转刑"等情况。妇女维权合议庭二十多年如一日,坚持"调判结合、案结事了"的原则,公正执法、秉公办案,化解矛盾、定纷止争,切实维护妇女合法权益,为促进社会和谐稳定做出了积极努力,取到了较好的社会效果。20xx年,先后被全国妇联、甘肃省妇联评为"全国巾帼文明岗"、"全省巾帼文明岗".
一、加强合议庭建设,为维护妇女合法权益奠定基础
凉州区法院妇女维权合议庭设立在民三庭,由5名女性法官组成,均为办案经验丰富、责任心强、善于做调解工作的的法官。审理案件时,还邀请热心妇女维权工作的女性人民陪审员参加合议庭审理案件。多年来,该合议庭重点受理9个方面的典型案件:①因家庭暴力引起的婚姻家庭案件;②侵犯妇女人身权利、财产权的案件;③剥夺母亲对子女监护的案件;④老年孤寡赡养权受侵害的案件;⑤侵犯妇女劳动权益的案件;⑥侵犯妇女承包经营权的案件;⑦儿童抚养权、教育权等合法权益受侵害案件;⑧农村土地承包纠纷、外嫁女征地补偿纠纷案件等侵犯妇女儿童合法权益案件;⑨其他明显侵犯妇女儿童合法权益的案件。该合议庭以公开审判为重心,采取巡回审理、就地开庭的形式,审理侵犯妇女合法权益的案件,为切实保护妇女合法权益提供了有力的司法保障。
二、畅通立案渠道,确保案件快立、快审、快执
对赡养、继承、家庭暴力及其他情况紧急、矛盾尖锐的案件,严格按照《婚姻法》、《继承法》、《妇女权益保障法》等法律和相关司法解释的规定,依法保护妇女的合法权益。对确有经济困难或其他特殊情况的妇女当事人,依法给予司法救助和法律援助,确保其打的起官司,打得赢官司。例如李甲、李乙因继承发生纠纷,其兄独占遗产,出嫁的李乙主张权利未果,遂到李甲家中吵闹不止,经村委会、司法所等部门调解,无法达成一致意见。为此,李乙诉至法院,要求继承父母的遗产。但李乙经济条件差,诉讼费用又高,足额缴纳诉讼费困难。区法院针对这种情况,决定原告缓交受理费,第一时间受理。合议庭接受此案后,考虑到原、被告系亲兄妹,为了避免矛盾继续扩大化,又能在以后生产生活中和睦相处,团结互助,采取了庭前、庭中、庭后调解的方法,注重在亲和力上下功夫,增进与原、被告在情感上的沟通和交流,首先阐明其父母的遗产系法定继承,李乙有权继承,但李乙不讲方式方法,大吵大闹是不对的,通过明之以法、晓之以理、动之以情地疏导,双方最终达成了协议,握手言和。就这样,来时横眉而入的亲兄妹笑着离开了法庭。
三、调动一切积极因素,妥善处理妇女权益案件
对于妇女儿童合法权益案件,除合议庭成员高度重视、深入调查、依法审理外,还主动邀请人民陪审员参与案件审理,认真听取陪审员意见,力求案件处理过程、结果,即符合法律规定,又能得到当事人、人民群众的支持、认可。对一些社会影响大、群众反响强烈的案件,积极邀请当事人所在地的村组、社区等基层组织负责人参与案件调处,切实贯彻司法民主。例如,张某与滕某结婚,户口迁到滕某处,并分得承包地。20xx年,张某与滕某离婚。离婚后,张某没有住房,遂在附近租房居住,其户籍仍在滕某处。20xx年,滕某与他她人结婚。20xx年,滕某所在村组的部分土地被征收,取得了相应的土地补偿款。滕某所在村组按50%分给张某土地补偿款,对剩余的土地补偿款和应享有的住宅楼、商铺拒绝分配。张某不服提起诉讼,要求滕某所在村组给付其剩余的50%土地补偿款及住宅楼、商铺。合议庭邀请辖区人民陪审员、张某所在地的村组负责人参与案件调解,经过耐心细致地法制宣传教育和苦口婆心的思想疏导工作,滕某所在村组最终为张某分配了剩余的50%土地补偿款及应得住宅楼、商铺,一起侵害妇女合法权益多年的案件终于尘埃落定。
四、积极探索优质高效审理案件的途径和方法,提高办案质量和效率
高度重视调解工作,将调解贯穿于庭前、庭中、庭后,多措并举,做好妇女思想和心理疏导工作,努力使纠纷妥善解决。如唐某与张某离婚案,20xx年,唐某与张某结婚。婚后,生育一双儿女,并承包一米粉店,生意做得红红火火。就在这时,唐某发现张某经常外出不归家,怀疑其有第三者,为此,俩人经常吵嘴打架,夫妻关系一落千丈。20xx年,唐某不堪忍受,把张某告上法庭,要求与其离婚。合议庭认为该案夫妻俩共同生活了十多年,还是有感情基础的。于是决定全力化解双方的矛盾,挽救这个家庭。首先对张某进行了批评教育,指出其出轨行为的违法性,并从家庭、道德方面耐心开导,告诉其家庭和睦需要双方在日常生活中互相扶持、互相尊重,希望他珍惜来之不易的家庭幸福。同时,也做唐某的思想工作,希望她看在2个孩子的面上,能摒弃前嫌,给张某一次改正错误的机会。案件从早上一直持续到下午,经过法官的思想疏导工作,张某最终认识到了自己的错误,做了深刻反省,并当场诚心地给唐某写下一份保证书,表示以后改掉出轨行为,一起好好生活,共同负起养育儿女的重任。同时,在法庭的劝解下,(范_文_先_生_网)唐某也回心转意,原谅了张某,并撤回了离婚起诉。就这样,一对走到离婚边缘的夫妻在李法官的耐心调解下和好如初,满脸笑容地走出了人民法院。
五、坚持"寓教于审",强化案件审理的教育功能
合议庭积极利用审判平台开展妇女儿童维权法制宣传活动,采取巡回办案、就地开庭的形式,以案释法,教育群众,达到审理一案教育一片的目的,扩大社会影响,增强社会效果。例如,老奶奶畅某赡养一案,老人生有两子甲、乙。多年前,老人随甲生活,甲去世后,老人随孙子丙生活。20xx年,丙领取了老人的一笔征地补偿款2万元。后孙子与老人发生矛盾,老人愤怒之下搬到院外的猪圈内居住生活,靠好心村民和村委会接济度日。老人要求乙履行赡养义务,丙退还征地补偿款。邻居、村委会、司法所等多次调解无果。受理该案后,合议庭指导办案法官数次上门调解无果。合议庭通过就地开庭审理,当庭判决乙履行赡养义务,丙退还征地补偿款。乙表示服判,并将老人背回自己居住的房屋,但丙拒不退还补偿款。法庭果断依法采取强制措施,摄于法律的威严,丙退还了补偿款。此案通过判决和强制执行,依法保护了妇女的合法权益,制裁了违法行为,捍卫了法律的尊严,取得了良好的法律效果和社会效果。
妇女是弱势群体,最需要法律的保护。凉州区法院妇女维权合议庭法官以对人民群众高度负责的精神,全身心地投身审判事业,认真履行法官职责,通过司法工作为广大妇女排忧解难,有效地维护了妇女合法权益,促进了社会公平正义。
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