万宁市革命遗址保护与利用情况的调查报告

在过去的革命岁月中，万宁地方党组织坚持开展长期的武装斗争，经历第一次革命战争时期、土地革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期，无数英雄儿女血洒热土，前赴后继，创立了二十三年红旗不倒的辉煌业绩，使万宁留下许多革命遗址遗迹，在万宁人民的心中构筑起一座永恒的丰碑，成为振奋和教育我们的最现实的立体教材。

由于对革命遗址保护认识不足，宣传不够，一些干部群众对革命遗址不甚了解，无保护的自觉性。一些部门认识不到革命遗址的重要性，面对大量流失损毁的现实，听之任之，或持等待态度。重申报，轻保护管理现象普遍存在。譬如，烈士纪念建筑物由民政部门管理;遗址文物由文化部门管理;革命历史资料的收集整理及研究由党史部门负责。对于一些重要场所，宣传部门也似乎在管。目前各部门之间没有很好地配合进行保护和管理。而乡(镇)、村级既没有专门机构和人员、也没有资金对其进行保护管理。如万宁市烈士陵园，应该是一处庄严肃穆的场所，但却被晨练的人们占用，跳舞的、打羽毛球的、遛狗的，一片嘈杂拥挤，而且乱扔垃圾。一些人甚至在纪念碑上乱涂乱画。

由于缺乏科学有效的保护规划和措施，因自然灾害和城乡建设影响，我市革命遗址遗迹毁损严重。大致可分为三类：一是完全损毁，无迹可寻。二是损毁严重，行将消失。如谢育才故居，杨树兴故居等。三是损毁比较严重，遗迹残缺。如莫同荣故居、官天民故居等。 一些地方还盲目地对旧居遗址改建拆除，使遗址、文物失去真实的价值。

万宁革命遗址遗迹保护利用的具体对策

1.提高认识，加大宣传力度，加强革命传统教育。

革命遗址遗迹是不可再生的宝贵资源，我市要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体开展宣传活动，提高全市的认识和保护的自觉性。不仅如此，要在干部群众中切实开展革命传统教育和爱国主义教育，让人们了解历史，珍惜今天的幸福生活，以提高人们思想道德素质，培育革命精神。充分发挥革命遗址和文物的政治效益、社会效益和经济效益。

2.理顺管理体制，建立健全保护管理制度。

建议市政府出台《万宁革命遗址保护办法》，建立健全管理制度。我市应成立包括宣传、党史、文物、国土、民政、旅游、建设、规划等相关部门组成的领导小组，明确各部门的责任。乡镇成立相关机构、配备专门人员管理和专人看护。

3.增加经费投入，实施有效保护，加强基础设施建设。

市政府要将革命遗址保护经费列入同级财政预算，设立专项资金，同时向上级主管部门争取一点经费，切实解决好革命遗址保护利用和管理经费。

4.合理利用资源，提升万宁红色文化影响力，打造红色文化品牌，推动万宁红色旅游文化产业健康快速发展。①要确立六连岭二十三年红旗不倒红色旅游主题形象。 ②充分认识万宁市红色旅游资源的特色和优势，加强对红色旅游资源的保护与管理，建设红色旅游复合型产品体系。③结合丁式江书记在万宁市第十二届代表大会第三次会议上提出，建立花园城市，打造度假胜地总体目标的要求。把红色旅游景区和休闲农业、观光农业、成熟的兴隆旅游景区、日月湾旅游景区、东山岭旅游景区线路以及与万宁神州半岛旅游度假区、石梅湾旅游度假区、山钦湾旅游度假区结合起来，将万宁打造成为文化体验、旅游服务等多功能为一体的旅游景区。