对加强县妇女组织能力建设的思考

一、加强妇联组织能力建设是加强党的执政能力建设的重要内容

群众工作是党的工作的重要组成部分。提高做好党的群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出了加强党的执政能力建设必须“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，要“坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作”，“加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用”，要“积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领”。这些重要论述，充分体现了新形势下做好党的群众工作的极端重要性，充分体现了中央对包括妇联在内的群团组织创新工作方式提高工作水平的更高要求。妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的发展战略中肩负有重要的历史责任和历史使命。中国妇女九大对新时期妇联组织职能做出了新的定位：即承担“代表和维护妇女权益，促进男女平等”的基本职能;坚持“妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱”的政治职能;拓展“承接政府在行政管理体制改革中转移出来的与妇女儿童发展有关的部分”管理妇女儿童事务的管理职能。在新形势和新任务面前，我们要履行好妇联职能，就必须加强妇联组织能力建设，提高做好党的妇女群众工作的能力和水平，不断推进妇女工作的新实践，开创妇联工作的新局面。

二、新时期加强妇联组织能力建设的指导思想、总体目标和主要任务

1、加强妇联组织能力建设的指导思想。新时期加强妇联组织能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，以保持妇联同妇女群众的密切联系为核心，以建设高素质妇联干部队伍为关键，以改革和完善妇联组织的工作机制，建立健全与社会主义市场经济相适应的组织体系和运行机制为重点，以加强妇联基层组织和干部队伍建设为基础，努力体现妇联组织的群众性、社会性、统战性，增强妇联组织的吸引力、凝聚力和社会影响力。

2、加强妇联组织能力建设的目标。 新时期加强妇联组织能力建设的目标是：通过加强自身建设，提高妇联组织自我完善和发展的能力，使妇联成为能够坚定贯彻执行党的路线方针政策，独立自主、创造性地开展工作的妇女组织;成为能够教育引导妇女提高素质，促进妇女发展进步的妇女组织;成为能够团结动员妇女投身社会主义三个文明建设，促进经济社会发展的妇女组织;成为能够代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，维护妇女儿童合法权益的妇女组织。总之，要真正成为能够做到“三个代表”、全心全意为妇女服务、深受群众拥护和信任的妇女组织，真正成为党委、政府联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱。

3、加强妇联组织能力建设的主要任务是：积极研究把握妇女工作的新规律，紧扣党政工作中心、妇女发展实际和妇联自身建设实践，找准做好新形势下的妇女工作与加强党的执政能力建设的切合点，以提高服务大局、服务妇女的能力为核心，不断提高对妇女群众的凝聚能力、对妇女发展的推动能力、对妇女儿童权益的维护能力、对妇女儿童事务的管理能力。各级妇联要紧紧围绕上述任务，采取有力措施，全面加强自身建设，使妇联工作上更有活力，组织上更有凝聚力，社会上更有影响力。

三、新时期加强妇联组织能力建设必须做好以下几方面工作

1、建设开放型组织，推进基层妇女组织建设。基层组织建设是妇联全部工作的基础。要牢固树立基层第一的思想，始终把组织建设的重点放在基层，着力加强基层妇女组织建设。各级妇联要进一步巩固和壮大传统领域中的组织优势，强化组织保障，努力构筑全方位的、联络面广的妇女组织网络，尽可能扩大组织覆盖面。大力加强乡村基层妇女组织建设，深入推进社区妇联组织建设，不断深化党政机关、事业单位妇委会建设，推动各类行业协会、专业学会妇女联谊组织建设，做到条块结合，纵横交错，使妇联的工作领域不断拓宽。要加大对妇联基层组织的督促检查力度，密切与团体会员、其他妇女组织之间的工作联系，加强对团体会员和其他各类合法的公益性、互助性、自治性妇女社团的指导，建立群众性妇女联谊组织负责人联席会议制度，不断增强基层妇女组织的工作活力，提高组织妇女、教育妇女、凝聚妇女的能力，进一步提高妇联组织的群众化、社会化程度，最大范围地凝聚各界妇女的智慧和力量，促进妇女事业的发展。

2、建设学习型组织，加强妇联干部队伍建设。妇女事业的发展，必须有一批德才兼备的优秀妇女干部和人才作保障。要坚持以人为本，加强专职妇联干部队伍建设，以树一流班子形象、建一流干部队伍、创一流工作业绩为目标，以战略思维、世界眼光和党性修养为标准，以理性思维、创新意识、实践能力、人格品位和团队精神为内容，以学习培训、基层锻炼、表率感召和环境营造为措施，着力把妇联建设成为学习型组织，不断提高妇联干部的学习能力、创新能力、调研能力、谋划能力、宣传能力、协调能力、服务能力和经营管理能力，打造高素质妇联干部队伍。因此，要“把入口”，把好妇联干部来源关、知识层次关、年龄结构关;帮助妇联干部“充足电”，加强对妇联干部的岗位培训，改善知识结构，增强管理本领，提高创新能力，努力使妇联干部成为优秀的社会活动者和专业的妇女工作者;要“立机制”，创新妇联工作机制，建立科学合理的目标任务机制、运行管理机制、工作落实机制和评估考核机制，激发妇联干部的原动力;要“疏通渠”，促进妇联干部合理流动，努力把妇联组织建设成为培养选拔女干部的基地。同时要扩大力量，发展和壮大兼职和志愿者相结合的妇女工作者队伍，完善和推广妇联执委工作制和妇女代表联系制，充分发挥她们代表、联系、宣传、服务妇女群众