旧县镇实施"云岭先锋"工程典型材料

旧县镇通过“云岭先锋”工程的实施，全镇广大党员、干部的素质明显提高，党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，广大党员、干部加快发展的信心更足、决心更大，责任心和使命感更强。我们通过“五抓”，进一步推进和拓展“云岭先锋”工程。

抓典型，发挥示范作用。为抓好典型，以点带面，推动全局，镇党委确立了高堡村党总支为实施“云岭先锋”工程示范点。实施“云岭先锋”工程以来，高堡村党总支以增强农民收入、发展壮大村集体经济为出发点，采取“公司 支部 农户”的形式，与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了100亩亚麻种植和400亩韩国辣椒种植订单，今年可望增加农民收入34万元，增加村集体经济收入4万元。

抓载体，创新方式方法。在实施“云岭先锋”工程中，镇党委和各级党组织充分发挥主观能动性，激发出了抓基层党组织建设的创造性，解决实际问题、充分发挥党组织和党员作用的党建工作载体、方式方法不断涌现。一是在机关全体干部职工中开展“竞争上岗，争做先锋”活动。通过竞争上岗各部门领导职务，争做本部门的先锋，不断增强机关干部立足本职、开拓进取、建功立业的责任感和使命感，树立竞争意识、大局意识、全局意识以及落后就要被淘汰的思想，在机关干部中形成“比、学、赶、超、帮”的良好氛围，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的质量和水平。二是开展“亮身份、树形象”活动。镇党委根据党员的行业及岗位特点，在机关、事业单位中佩带党员标志，亮明党员身份，并在窗口服务行业设立“党员示范岗”，主动接受社会和群众的监督，做到“党员身份亮出来，机关形象树起来”。三是在机关中开展“五、六、七、八星”创评活动。各单位围绕星级标准积极“创星”，涌现出一批先进典型，推进了全镇“群星文明工程”的深入发展。全镇共评选出21个满星单位。四是开展机关党员结对帮扶贫困学生活动。镇机关全体党员及股所级以上的领导干部与二中60名贫困学生结成帮扶对子，每人联系资助一名贫困学生，并规定每年资助的金额不低于本人年工资总收入的1%，直至该学生初中毕业。五是实行镇机关站所、中心挂钩村党总支部、达到共帮互助的目的。各站所、中心分别确定了一个村党总支作为“云岭先锋”工程挂钩联系点，负责组织实施好所挂钩联系村党总支“云岭先锋”工程实施的指导工作，通过三到五年的帮扶，实现“五个一”目标，即：帮助村党总支理清一条好的发展思路;找到一个好的增收致富产业或项目;建立一套好的党的基层组织建设制度;建设一个好的村“两委”班子;帮助群众办一件实事。

抓服务，转变工作作风。各级党组织把实施“云岭先锋”工程的目标要求和党员、群众的意愿有机地结合起来，把解决党员、群众的实际困难作为实施“云岭先锋”工程的重点来抓，切实转变党员、干部的工作作风。一是开展“三帮、五带头、争做四员”活动。镇机关党总支积极开展“每位党员帮助一户困难户找一条致富思路、帮助掌握一门农村实用技术、帮助办好一件实事，带头贯彻党在农村的各项方针政策、带头发展经济、带头学科技用科技、带头遵纪守法、带头发扬社会主义新风尚，争做党在农村路线方针政策的宣传员、争做培养发展新党员的组织员、争做村中民事纠纷的调解员、争做农村实用技术的推广员”的“三帮、五带头、争做四员”活动，为农民解决了许多实际问题，深受农民群众欢迎，通过这些措施该村今年农民人均纯收入预计增长85元。二是镇党委、政府推行以设民情接待室、定民情接待日、聘民情联络员、建民情走访制、开民情分析会、记民情日记为内容的“民情恳谈”制度，在基层干部和群众之间搭起了连心桥。开展“民情恳谈”活动半年多来，共接待来访群众102人次，为群众解难题、办实事79件，排查调处社会矛盾纠纷23件，采纳群众的意见和建议12条。三是认真开展机关创先争优活动，转变机关工作作风。四是在机关，以开展“立党为公、执政为民”创新争优活动为载体，以转变作风为重点，认真开展民主测评党员领导干部和社会评议机关作风活动。去年在镇机关全体干部中开展了民主测评机关党员领导干部工作，在4个窗口服务部门开展了社会评议机关作风工作。五是在机关站所广泛推行了党员干部联系群众制度、政务公开制度、部门领导接待日制度、公开承诺制度、首问首办责任制和限时办结制，为机关干部作风转变提供了保证。六是开展便民利民活动，切实提高服务质量。各窗口服务行业党组织紧密结合自身特点，推行“一站式”服务，开展了窗口服务行业党员挂牌上岗工作和创建“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，有力地促进了窗口服务行业和在职党员不断提高服务水平和办事效率。旧县工商所积极开展“预约上门服务”为主题的便民利民活动，目前，有50多户个体、企业得到了预约上门服务;对群众办事的窗口部门实行“一站式”服务，对窗口服务人员实行“首问首办负责制”，不断优化了服务效果。

抓阵地，加强硬件建设。为解决农村党支部无活动场所、无专门时间、无工作经费、无学习内容、无明显成效、无管理机制的“六无”问题，在实施“云岭先锋”工程过程中，全镇共设立了63个党员活动中心户，其中设立了2个军民共建党员活动中心户。在军民共建党员活动中心户中开展了“把军民共建党员活动中心户建设成为爱国主义教育阵地、技能培训阵地、经济发展阵地、党员先锋模范阵地、科技示范阵地”的“五个阵地”建设活动。为搞好“五个阵地”建设78072部队为2户军民共建党员活动中心户配备了多媒体电教设备。

抓结合，推动各项工作。在实施“云岭先锋”工程中，旧县镇把抓好结合作为突破口和切入点，把充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、促进工作、使人民群众在实施“云岭先锋”工程中得到实惠作为落脚点。一是与党委、政府的中心工作相结合，促进经济社会的发展。在各项中心工作中，结合“云岭先锋”工程的实施，首先发挥好党组织和党员的作用，充分体现出“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”带头作用，为中心工作任务的完成、经济社会的发展奠定坚实的组织基础，去年全镇的烤烟生产实现了“六个之最”：单价最高、产值最高、农民人均收入最高、收购进度最快、等级合格率最高、收购秩序最好。二是与配齐配强农村党支部工作相结合，切实加强农村党组织建设。各级党组织切实按照“云岭先锋”工程“五好五带头”的目标要求，依法选好配强农村党支部班子，选举产生的65名村党支部书记中，具有高中以上文化的12人，占18.5，文化的50人，占76.9，班子的文化结构、年龄结构更趋合理，素质普遍提高。三是与解决“三农”问题相结合，促进农民增收。为认真贯彻落实今年中央一号文件精神，今年初，全镇共抽调75名干部深入基层，开展“干部驻村入户、帮助农民增收”工作，驻村入户工作队同时是农村实施“云岭先锋”工程工作队。干部驻村入户以来，共为基层办实事400多件，促进了农民增收，赢得了广大基层干部和农民群众的好评。四是与发展村级集体经济相结合。按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的思路和“一村一品”的经济发展模式，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。高堡村充分利用村集体荒山面积大，适宜桉树生产的优势，采取“支部 协会 农户”的形式，建好500亩油桉基地，通过协会向群众收取管理费作为发展基金，发展壮大集体经济，在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了的100亩亚麻种植和400亩韩国辣椒种植订单的基础上，继续扩大订单数量，使村集体经济收入每年达4.5万元以上。五是与产业结构调整相结合。围绕山地优势做文章，发展绿色经济，建成小房子800亩和高堡500亩油桉基地。旧县、梁田、白塔、照和等村抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇，在发展第三产业上下功夫，联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工，兴办各类专业协会、发展集镇配套服务业。引进云南绿大地生物科技股份有限公司建成了1000亩珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司食用菌生产基地。小房子村充分利用5万元的发展基金，积极引进富源“大河乌猪”，建立了仔猪繁育基地。