年,我镇绩效管理工作在区政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,把绩效管理工作作为检验我镇服务发展、服务基层、服务群众的主要标尺,作为建设高效政府的重要载体,加强领导,强化措施,落实责任,扎实推进,确保绩效管理工作取得实效。现将我镇年绩效管理工作自评如下:
一、开展绩效管理工作的基本情况
(一)加强组织领导。为保证绩效管理工作的顺利开展,我镇成立了绩效管理工作领导小组,由镇长任组长,纪委书记、常务副镇长任副组长,同时抽调了各部门的人员,设立了镇绩效办,具体负责绩效管理工作。
(二)强化工作措施。为确保该项工作取得实效,我镇高度重视,把这项工作作为转变政府职能、弘扬求真务实精神、落实科学发展观和建设对人民负责政府的主要内容,认真抓好绩效管理工作的落实。一是制定工作方案。全区绩效管理工作会议之后,我镇即召开绩效管理工作会议,认真传达全区绩效管理工作会议精神,紧密结合工作实际,制定了绩效管理工作方案。为了使管理方案更具科学性、操作性,我镇采取自上而下、自下而上的方法,对管理方案进行全面分析、讨论,认真听取意见,最后由镇绩效办综合各方面的意见对方案进行修改、完善,报区绩效管理办。二是开展宣传发动。为了统一思想,提高认识,我镇认真组织学习全区绩效管理工作会议及有关文件精神,深刻理解开展绩效管理工作的重要意义。镇党政联席专题研究了绩效管理工作,党政主要领导密切关注并经常过问绩效管理工作,专门就绩效管理工作提出要求,明确开展绩效管理的指导思想、组织领导、目标任务、管理范围、管理内容、管理方法和工作步骤,要求全镇干部增强责任感和紧迫感,争创一流业绩、提供一流服务、建设一流队伍,做到思想到位、组织到位、措施到位、工作到位,把绩效管理的各项任务落到实处。通过宣传发动,在全镇上下形成了抓好绩效管理工作的思想共识,为做好绩效管理工作打下了良好的思想基础。三是建立工作制度。建立了绩效管理工作责任制度,由分管领导审核把关,部门负责人具体负责;建立了阶段上报制度,由责任部门对所负责的指标完成情况进行阶段性的数据采集统计、进度状态分析,提出意见建议,并汇兑上报镇绩效办;建立了责任追究制度,实行“有错无为”问责制,对工作不认真负责,出现严重失误,以及弄虚作假等现象予以通报批评或效能告诫
二、绩效管理各项目标的实现情况
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,镇党委、政府深入学习实践科学发展观,认真贯彻市委“四用发展”要求,紧紧围绕区委、区政府建设港口城市中心城区的战略部署,抢抓机遇,奋力先行,有效运作,积极作为,全镇经济快速健康发展,社会事业同步推进,风正气顺,人和业兴的良好局面进一步形成。
(一)凝心聚力,提升发展
(二)项目带动,支撑发展
坚持把项目工作作为支撑发展的抓手和载体,进一步强化项目带动意识,强化项目工作责任,强化项目服务措施,有力地促进了项目的落地、建成、投产。全年共组织实施项目50个,其中重点项目7,投资超千万元以上项目6个。重点基础设施项目加快推进,福厦铁路段进展顺利,滨海大道段、福泉高速公路拓宽工程段前期工作积极推进。大力支持协调lng500kv输出线路、中石化输油管道等项目建设,工程顺利推进,实现提前完工交付使用。持续抓好社会公益性项目建设,占地5.7亩的敬老院、综合文化站完成主体工程,村村通安全饮水工程有序推进。太湖工业园区建设进度加快,基础设施建设取得新成效,二期排涝工程完工投入使用,供水工程开工建设,路灯、道路等配套设施初步完善。新增入园企业7家,入驻企业增至28家,其中有11家企业投产达产,园区全年实现工业总产值5.3亿元,完成固定资产投资4.15亿元,园区的产业集聚、企业集聚效应开始凸现。以太湖工业园区为平台,加大投资推介力度,千方百计引进大项目、好项目,先后参与项目推介活动8场,共洽谈项目6个,其中合同项目1个,增资扩股项目1个,意向项目4个。
(三)关注民生,共享发展
(四)统筹兼顾,协调发展
坚持以发展为第一要务,以稳定为第一责任,全力抓发展、保稳定、促和谐。加大治安防控力度,人防、技防网络进一步健全,治安视频监控系统覆盖面逐步扩大。突出抓好以信访工作为重点的安定稳定工作,认真开展区委书记“大接访”活动,落实“六定五包”工作责任制,一些复杂的信访积案逐步稳步化解,特别是解决了3个信访老户问题,减少了信访突出问题的发生,确保了奥运期间辖区内的社会稳定。社区矫正试点工作扎实推进。多元化调解衔接工作取得新进展,应急处置能力不断提高,成功化解突发事件8起,最大限度地减少了群体性事件的发生,受到区委、区政府的充分肯定。牢固树立安全发展理念,强化安全监督和责任追究制度,全面排查和消除各类安全事故隐患,安全生产形势平稳,没有发生重特大安全事故。不断提高防灾减灾能力,有效防抗台风等各种自然灾害,森林防火连续三年实现“零报告”,人民群众生命和财产安全得到切实保护。计生工作在难中提升,干部、群众的计生观念明显转变,基础性工作明显规范。环境保护不断加强,完成水源保护区整治规划编制工作,垃圾无害化处理达90%,环境质量保持良好,没有发生环境破坏案件。规范土地管理工作,落实耕地保护目标责任制,开展土地“双违”整治,抢建乱建歪风得到有力遏制。认真开展国防教育和民兵预备役工作,全面完成征兵任务。人口抽样调查圆满完成,经济普查工作清查阶段顺利完成。荣获全国第二次农业普查先进集体称号。成立镇政协委员联络组,不断完善统战网络。完成省级先进综合档案室创建。侨务、地方志、保密等工作稳步推进。老区、妇女儿童、老龄、残联等工作取得新成绩。
(五)加强建设,保障发展
经济是中心,党建是保障。面对今年严峻的发展形势、发展压力,镇党委、政府继续把党的建设切实抓紧、认真做好,为经济发展提供更强有力的保障。认真开展“学习实践科学发展观,奋力实现港城‘两个先行’”主题教育活动,把胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话精神、市委“四用发展”和“党建四要”作为学教活动的重要内容,统一思想,推动工作。积极培育下尾村党委“四培双带”典型,以点带面,提升“三级联创”工作水平。扎实抓好非公企业党建工作,实现规模以上非公企业党组织“全组建、全覆盖”。提高50以上党龄困难党员定额补助标准,建立残疾人困难党员定期帮扶机制和农村党员小额企业贷款优惠制度。积极发动干部群众支持四川抗震救灾,全镇1241名党员自愿交纳“特殊党费”43.3万元。镇党委、政府全面加强自身建设,班子成员顾全大局,团结奋进,全镇干部想发展、议发展、促发展的氛围浓厚。坚持依法办事、依法行政,自觉接受各方面的监督。深入开展党风廉政建设和反腐败工作,切实抓紧抓实效能建设,促进行风政风根本好转。规范村级集体“三资”管理,认真做好事务公开,开通镇政府门户网站,树立推动工作,为民负责,公正廉洁的形象。
但是经济社会发展中还面临不少困难和问题,主要是:经济总量尤其是工业总量仍然偏小,缺乏带动全镇发展的大项目,发展后劲有待提升;经济结构不够优化,第三产业发展滞后;农业基础设施比较薄弱,农民持续增收难度加大;土地征用、拆迁安置等方面的困难较多;安全生产仍然存在薄弱环节;农村生活环境还比较差;干部的教育、管理、监督有待加强,一些干部的责任心不强,工作作风飘浮现象仍然存在,等等。对于这些问题,我们将高度重视,制定切实可行的办法,在今后的工作中认真加以解决。
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