县委三项创建工作汇报

一、基本情况

深化“三项创建”活动开展以来，我县精心组织，周密部署，通过领导高位推动、典型示范带动、督查指导促动，推进了创建活动的深入、有序开展。

一是成立机构。县委成立了深化“三项创建”活动领导小组和办公室，抽调了12名经验比较丰富、工作得力的干部集中办公，内设秘书组、材料组、宣传组和督导组，具体负责全县创建活动的组织实施、督查指导和总结评比等工作。全县各级党组织也都成立了相应的工作机构，明确了各自的职责。

二是制定方案。按照省组、市组的部署，结合我县实际，我们及时制定下发了《在新的起点上深化‘三项创建’活动的实施意见》，做出了具体安排。为切实抓好乡镇“三民”好班子创建，我们还专门下发了《关于进一步深化“亲民为民富民”乡镇好班子创建活动的实施意见》，增强了活动的针对性和可操作性。

三是加强督导。结合县领导挂点帮扶，建立了县党政班子成员“四个一”党建工作联系点制度（每人联系一个乡镇、一个村、一个企业、一个社区或学校），县领导率先垂范，经常深入联系点督促指导“三项创建”活动的开展。各地、各单位党政班子成员也都结合各自分工，确定了创建活动联系点，普遍能做到勤督促、常指导，以点带面，推动本地、本单位创建活动的顺利开展。

二、主要做法

（一）紧扣发展主题，深入开展“123”先进县级班子创建活动。

一是抓制度建设，规范执政为民行为。按照民主集中制的原则，先后完善了《县委议事规则》、《县政府议事规则》，规定凡属重大决策、重大投资项目安排、推荐重要岗位的干部等，都严格按程序集体讨论决定，确保了决策民主化、科学化。实行了县四套班子领导“双挂三联系”制度，即每个县领导挂一项或几项产业重点工作、挂一个重点企业或重点项目，联系一个乡镇、一个社区或新农村建设示范点、2户困难群众。特别是在干部人事制度建设上，稳步推行了“三个票决”制度，受到干部群众好评。

三是抓能力建设，提升实际工作水平。县委制定了《关于加强自身建设的意见》，倾力打造学习型、实干型、团结型、亲民型、清廉型班子。县级领导班子从我做起，从严治学，县委每个月组织1次以上县委中心学习组集中学习，每年都要邀请省、市著名专家学者作专题报告，并派出县级干部到到友好县市和发达地区挂职锻炼、考察学习，使理论学习与社会实践相互促进。

四是抓廉政建设，树立自身良好形象。按照廉洁自律要求，在县级领导班子成员中开展了述职述廉工作，县委常委会全体成员向全县人民作出廉政承诺，主动接受群众的监督，自觉维护班子良好形象；坚持从制度入手，先后建立健全了领导干部家庭重大事项报告制度、政府采购制度、土地使用公开招挂拍出让制度、建设工程招投标制度、产权交易制度，全面落实党风廉政建设责任制；扎实推进纠风肃乱，对群众反映强烈的教育乱收费、土地交易、重大工程建设项目资金使用、涉农乱收费、商业贿赂等热点问题进行了专项治理，树立了领导干部清廉干事的整体形象。

（二）突出富民目标，扎实开展“亲民为民富民”乡镇好班子创建活动。

一是注重把加强乡镇班子特别是党委书记的能力建设作为创建“三民”乡镇好班子的首要任务来抓。乡镇班子换届结束后，我们及时跟进，着力加强乡镇新班子的思想政治建设，进一步引导班子成员把精力集中到谋发展、搞建设和干事业上去。全县13个乡镇进一步完善规范了《党委议事规则》、党委中心组学习、民主生活会等制度，并实行了重点工作责任制和班子成员联系帮扶制度，使乡镇班子呈现出了有压力、有动力、有活力的新面貌。目前，各乡镇班子整体运行状况较好，群众满意率在90%以上。三湖镇在班子成员中开展了“如何争创‘亲民为民富民’好班子”大讨论，并在全镇党员干部中组织开展了“新形势下如何转换角色做好工作”的主题大讨论，强化了“亲民为民富民”主体意识。七琴镇以争创“政治素质好、富民本领好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的“五好”团队为抓手，抓实推进“三民”乡镇好班子创建。

（三）着眼夯实基础，分类推进基层党建“十面红旗”创建活动。

在农村，围绕探索农村基层党组织服务新农村建设的有效途径，我们采取分星考核、整体推进的办法，由各村党支部自主申报、乡镇党委具体指导、县委组织部考核审批，组织开展了争创“五星”村党支部活动（班子建设之星、产业发展之星、乡风文明之星、管理民主之星、和谐平安之星），打造了界埠乡胡家脑村、大洋洲镇新市村、溧江乡石口村、潭丘乡中洲村等一批引领新农村建设的先进村党支部。如，界埠乡胡家脑村党支部引导群众大力发展黄栀子种植和生猪养殖两大主导产业，人均年收入达4600多元，今年投资20多万元，建起了面积400多平方米的活动场所，还创办了6000多亩的黄栀子示范服务基地，并引进了1家企业。

在非公企业，我们以规模以上非公企业为重点，通过在新组建的非公企业党组织中组织开展“一建双争三满意”（一建，建立企业党员服务站；双争，争创“五好”企业党组织，争当建功立业、建言献策好党员；三满意，企业党建工作让上级党组织满意、让企业主满意、让企业职工满意），在原先组建的非公企业党组织中组织开展“双争双促”（争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、社会评价好”五好企业党组织，争当“党性强、业务强、技能强、作风强”四强好党员；促使企业提高党建工作水平，促进企业提升生产经营业绩）等活动，有效实现了企业生产经营和党组织自身建设共同发展。如，县兴周实业有限公司党支部结合“双争双促”活动开展，通过组织开展“三培两推”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，有效发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业的发展壮大。

在学校，围绕“教育强县”的目标，我们在全县中小学校广泛开展了争当“师德最佳、业务最精、创新最强、奉献最多”的“四最党员”活动，全面提升了党员教师队伍素质。中学通过在党员教师中开展上述活动，促进了学校教学质量的提高，该校高考成绩连续多年位居全市前茅。

此外，在国企、在机关和事业单位，我们都根据各自实际，分类创新了活动载体，创建活动也卓有成效。县供电公司党委通过开展党员“一带二”心桥工程、“爱心光明行”、岗位技能大练兵等活动，在党员与员工之间形成了“互帮、互助、互带、互学”的双向互动关系，使企业员工在思想上、价值观上找到了认同感、归属感，形成了“党员带动员工、员工推动党员、党员和员工相互促进”的良好局面。县农业局党委利用单位党员技能优势，组织党员开展了“支部挂基地，党员联农户”活动，共联办示范服务基地6个，帮扶培养农村致富能手54名。

三、经验体会

四、存在的不足

通过开展深化“三项创建”活动，我县党建工作水平总体上得到了较大的提升，但创建工作中也还存在一些问题，主要有：一是创建活动存在进展不平衡、效果不一致的问题，大多基层党组织抓得紧、抓得实，通过创建，党组织活力得到增强，作用发挥得好，但有个别基层党组织仍旧软弱涣散，战斗力不强。二是创建工作与时代发展要求也有不相适应的地方，如党组织设置没有打破地域划分模式，存在局限性；对规模以上非公有制企业采取下派党员进企业组建党组织的做法，有时难以得到企业主的支持。三是在党员教育管理方面，创新教育手段和管理载体还不够，等等。

五、明年工作思路

20xx年我县组织工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持以改革创新的精神，全面推进各项组织工作，努力开创我县组织工作的新局面。

一是抓继承，促发展，创优组织工作新业绩。继续推进已经取得初步实践成果的跨年度、常态性工作，对于确保组织工作的完整性和连续性至关重要。明年，我们一要继续抓好深化“三项创建”活动，务求创建活动再创新特色。围绕贯彻落实十七大精神，着力在提高各级领导班子的执政能力和科学发展的能力、改进党员干部作风、为群众解决民生问题和推动经济社会发展等方面下功夫、见成效，不断巩固和扩大“三项创建”活动的成果。二要继续抓好农村和社区综合示范点创建，务求基层组织建设再上新水平。以“三级联创”为抓手，以“五星”村党支部和“五好四满意”社区党支部争创活动为载体，进一步强化举措，力争把潭丘乡中洲村、荷浦乡巷口村和金川镇滨阳社区打造成全市基层党建工作新亮点，并通过其示范、辐射、带动作用，整体提升全县基层组织建设水平。三要继续抓好四个长效机制文件的贯彻落实，务求党员教育管理工作再出新经验。重点抓好无职党员设岗定责、流动党员教育管理、困难党员联系帮扶、创业党员评选表彰等工作；总结推广农村党员形象民主测评的好做法和好经验，并向机关和企事业单位延伸；继续实施“返乡创业”工程，积极探索在外出务工青年中培养和发展新党员的有效途径和模式。四要继续抓好干部选拔任用机制的探索和完善，务求干部人事制度改革再迈新步伐。继续推行“三个票决”制度，探索建立科级干部常态退出机制，完善副科级干部公开选拔机制和后备干部动态管理机制，逐步建立起干部进退留转的一整套工作机制。

二是抓创新，树亮点，打造组织工作新品牌。要落实好十七大对组织工作提出的新要求，组织部门必须大胆创新、积极探索，以工作的不断创新来适应形势不断发展的要求。20xx年，我们一要创新基层党建工作载体，力求基层组织和党员队伍建设取得新成效。结合我县经济社会发展的目标要求，围绕增强党组织的战斗力、提高党员干部“双带”能力、服务群众创业致富、推进新农村建设等方面，开展系列活动，实施一批工程，探索出新的有效载体，丰富基层党建工作的形式和内容。二要创部教育培训、选拔任用和管理机制，力求领导班子和干部队伍焕发新活力。以培养“一专多能”干部为目标，在认真总结向发达地区外派挂职培训经验的基础上，积极探索与高校培训对接、干部自主选择培训等行之有效的新模式。进一步建立完善公开、公平、竞争、择优的用人机制，探索公开选任干部的新方式、新途径，建立完善科学的干部实绩考核体系，树立正确的用人导向。进一步加强领导班子思想政治建设，多措并举强化对干部尤其是单位党政“一把手”的监督和管理。三要创新人才培养、引进和使用手段，力求人才队伍建设实现新突破。大力实施人才强县战略，重点围绕服务我县工业“六城”建设和教育、卫生、文化等事业发展需要，以赣中农村人才市场为平台，抓好各类人才的培养、引进和使用工作，评选表彰一批优秀人才，并引进一批高级实用人才。

三是抓建设，强基础，提升组织工作新水平。加强组织部门的内部建设，是做好组织工作的前提基础。明年，我们一要进一步加强理论建设，推出组织理论新成果。拟在明年开展“组织工作调研年”活动，发动广大党务工作者和组工干部大力开展调研活动，全面总结工作中的好经验、好做法，及时掌握工作中的新情况、新问题，努力把成功经验提升到理论高度，推出一批较高质量的理论成果，以更好地指导具体的组织工作。二要进一步加强制度建设，完善组织工作新机制。建立健全组织工作的各项制度，并通过狠抓制度的落实，促使组织工作规范化、制度化。三要进一步加强自身建设，树立组织部门新形象。进一步扎实推进组工干部素质提升工程、形象净化工程、葆先约束工程，着力抓好组工干部能力建设、行为规范建设和组工文化建设，塑造组织部门的良好形象。