近年来,在区纪委和街道党工委的正确领导下,我街道纪工委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行职责,认真按照中央、省、市、区纪委的安排部署和工作要求,团结和依靠全街道各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全乡经济健康发展,维护社会稳定和促进“三个文明建设”全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
近年来,街道纪工委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展保持共产党员先进性教育、创先争优以及“讲党性、重品行、作表率”牢记等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。街道纪工委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十七大和十六技巧四中全会关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。街道纪工委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。近年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次,参加680余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用保持共产党员先进性教育、民主生活会、党工委中心组理论学习日、街村党员干部会等进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行区委“五个必须”和党工委“四个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;街村领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持认真做好对口服务接待工作,村组干部、群众到街道各科室办事必须热情接待,不得推诿扯皮;坚持严肃财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:重点整顿村级财务工作,加强村务公开,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;重点查处机关干部收受贿赂和部门领导干部、部门职工在办事中吃、拿、卡等违法违纪行为,决不姑息迁就;重点加强涉农政策执行、涉农单位监管和行业不正之风综合治理,确保政令畅通;重点加强农村党风廉政建设,严肃查处农村干部违法违纪行为,筑牢反腐倡廉根基。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,近年来,我街道没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
街道纪工委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“保持共产党员先进性教育”活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念以及党员先进性进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,街道纪工委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部绩效考核制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的党务政务公开工作,增强工作透明度。要求驻街各部门、站所要定期将本单位的党务政务工作完成情况、下一步工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,街道纪工委还组织区街人大代表对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,化解干群矛盾,密切干群关系。街道纪工委专门制订了切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众每半年公开一次,特别是村级财务要定期进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给群众一个明白,还干部一个清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
近年来,街道纪工委共受理群众来信来访举报案件43件,上级转办纪检信访案件12件。对群众的来信来访,街道纪工委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对一些工作存在严重问题的基层干部,给予诫勉谈话;对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,抽调专人及时进行查办,确保处理的权威性和严肃性;对一些确属不实的信访举报,查清了事件缘由,澄清了问题,保护了干部;对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正错误,自觉地走向正确的轨道。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
近年来,党工委和街道纪工委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围,建立了三级信访接待机制。机关建立了信访接待室并确定了接访领导和专职信访接待干部,每天负责群众来访接待工作。党工委、办事处建立并坚持了领导干部接待日制度,并将接待日日程安排,在公示牌上进行了公开公示,有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上,积极推行领导干部大接访和干部大下访制度,积极下村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。近年来,街道纪工委共受理群众来信来访案件43件,接待群众来访2300余人次,解决了群众反映强烈的难点、重点问题,及时化解和疏导了各种矛盾,杜绝了越级上访和集体访案件发生。因工作扎实,绩效明显,我乡先后被市、区授予了维稳信访工作“三无乡街”、20xx年度纪检工作先进单位、“村民监督委员会试点推行工作先进单位”。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
坚持认真贯彻落实中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署,紧密围绕党工委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,街道纪工委始终把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期挪用挤占国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。在就风之力中,牢固坚持“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,注重充分发挥纪检组织的职能作用,与街道有关部门密切配合,对涉及企业的“六乱”行为进行了清理,对“村帐托管”、减轻农民负担、涉农农资价格、中小学教育收费等进行了全面检查,保证了政令畅通,促进了街村等基层单位工作作风的转变。近年来,我街道街村两级政风、行风建设成效显著,基层干部群众十分满意。
七、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,街道纪工委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
八、以加强纪检监察机关自身建设为根本点,不断加大纪检监察干部队伍整体素质建设。
不断深化纪检监察干部素质能力建设。近年来,我街道结合上级的安排,从工作需求出发,及时对街道纪工委班子成员进行了调整充实。目前,街道纪工委共有成员3人,其中大专以上文化程度2人,45岁以下纪检委员2人,街道纪工委班子的年龄文化及素质结构都有了大幅度的提升。在此基础上,街道纪工委采取集中培训、重点培训、委托培训相结合的方式,强化纪检监察干部队伍业务培训;深入推进作风建设,全面提高纪检监察干部的政治素质、业务素质和执纪执法能力,建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
不断深化纪检监察机关内部管理。规范工作程序,完善运行机制,不断加强对纪检监察干部的内部管理,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,教育和引导纪检监察干部始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,自觉接受党组织和人民群众的监督,自觉维护纪检监察干部队伍的良好形象,努力争当加强学习的模范,真抓实干的模范,严格自律的模范,永葆“党的忠诚卫士”的光荣风采。
总之,近年来,我街道在纪检监察和党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度还不够规范,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。我们决心在上级党委和区纪委的正确领导下,以十七大精神和科学发展观为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,振奋精神,坚定信心,扎实工作,忠实履行纪检监察工作的各项职能,认真完成既定的各项任务目标,多措并举,惩防结合,努力开创全街道党风廉政建设和反腐败工作新局面,为推进杨庄改革、发展与稳定事业全面发展和进步,努力打造东部生态旅游经济强街而做出新的成绩和贡献!
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