实行校务公开加强民主监督

实行校务公开加强民主监督

实行校务公开加强民主监督

实行校务公开加强民主监督

校务公开是一项长期艰苦细致的工作，不能有短期行为，不能搞花架子，也不能搞一两次突击就完事。领导干部的廉洁自律，学校文明校风的形成，都要经过日积月累，不断强化。同时，学校工作又有其复杂性和艰巨性，从人力、精力和必要性方面考虑，又不一定要做到事事公开，件件公布。根据这些情况，我校制定了“抓重点、促全局”的校务公开原则。即凡是学校的重大决策、规章制度、财务收支、评优评先以及群众、教师密切关注的重要事情，都要经过教职工代表大会认真审议通过，逐一公开，接受群众监督。我校全体教职工对校务工作都有询问权、评议权、监督权，民主权利得到充分的体现。

二、建立科学的监督机制

学校成立了以书记、校长、工会主席、各处室主任和教职工代表为成员的领导组，领导组下面分设收费、财务管理、招生工作、计生管理、教工奖惩、职称评审、工程建设等事务组，以及以党支部书记和工会主席为主的监察组。制定了领导组职责：

（1）带领全体教职工建立健全校务公开制度和监督机制。

（2）及时倾听群众意见，主动接受群众监督，对来信来访问题，认真做好记录和分析研究处理，做到有错必究、有疑必释，对于合理化建议及时采纳，并给予公布实施。

（3）研究制定校务公开的内容、时间、范围、形式和程序。

（4）组织事务组按时、按章、实事求是地公开事务，并做好记录。

（5）健全校务公开专门档案，做好文书归类整档工作。

（6）讨论实施过程中存在问题，总结经验、完善制度。

学校建立操作规范的公开体系、制度体系、监督体系和管理体系。在内容上，坚持对外公开和内部公开相结合，以对外公开为主；在程序上，坚持事前公开、事后公开相结合，以事前公开为主，多次公开和一次性公开相结合；在时间上，坚持常规性公开和临时性公开相结合，以常规性公开为主；在形式上，坚持固定公开与灵活公开相结合，以固定公开为主；坚持文字公开与口头公开相结合，以文字公开为主。主要方面有：

1、公开收费情况。学校收费工作牵涉到千家万户，中小学收费情况成了当今社会热门话题。为此，我校制定了严格的收费制度，严格按收费项目和标准进行收费。每学期收费前向全校师生张榜公布收费项目和标准，并印发给学生家长，接受社会监督。做到不巧立名目自行收费，严禁年段、班级和教师个人自行收费等。同时，各项收费均纳入学校财务统一管理，统一使用专用收费发票，收款及时缴存学校开户银行。对家庭困难的学生，采取缓、减、免交杂费代办费及发放助学金的办法，以保证他们按时入学。家庭有困难的学生，在每学期的第二周申请补助，经年段、班主任核实；总务主任、校长审批，第三周公布发放。每学期期末结算收支情况，向全校师生公布。

2、公开财务管理。学校认真贯彻执行财务政策、法令，维护财务纪律，合理使用资金，切实体现为教学服务，为师生服务。我们认真把好“四个关”：

（1）抓计划，把好经费预算关；

（2）抓检查，把好财务制度关；

（3）抓组织，把好群众监督关；

（4）抓总结，把好经费决算关。我校推选有教职工代表参加组成的财务审查小组，对学校财务进行定期检查和临时突击检查。如检查学校的一切收支（包括社会集资）的原始记录、会计凭证、帐册设置、会计报表等有关手续是否完备，内容是否全面真实，数据是否准确无误，帐目是否清楚，帐款是否相符。学校的财务管理是教师最敏感的问题，几年来，学校领导能自觉把自己置于教职工监督之下，始终坚持严格财务管理、坚持勤俭办学的宗旨，虚心倾听群众意见，主动接受群众监督，认真执行审批制度，并督促财务人员及有关处室履行职责，严格把关。领导时刻以艰苦朴素、廉洁奉公的优良作风出现在教师群众之中，从而得到了广大教师、群众的信任和支持。

3、公开招生事务。我校属于普通初中校，虽然招生工作并不是群众的热门话题，但是，也仍然严格执行招生的政策和纪律。对服务区的生源，我们一律实行无条件免试入学，并根据市、镇下达的招生任务，按时通知入学，完善入学手续，切实完成招生任务，健全新生学籍档案。

4、公开计生工作。学校在公开计生工作方面注意做好如下几方面的工作：

（1）在教师中提倡晚婚晚育，婚事新办、简办，教师的婚育情况及时公布。

（2）领取生育计划证情况在教师中公布。

（3）办理准生证及独生子女证情况及时公布。

（4）已婚夫妇落实“两查”情况公面。

（5）对违反计策政策者，学校把情况据实公布，并报送有关部门处理。

5、公开奖惩办法。学校在奖惩方面作了如下规定：下列对象无参评各类先进、优秀个人的资格。

（1）违反计划生育受处分期限未满者。

（2）因违反法律、法规及有关规章制度而造成严重事故，给学校造成严重损失者，三年内不得参加评选。

（3）因违法、违纪受到司法机关、公安机关以及上级行政部门处罚、处分者，三年内不得参评。

（4）体罚或变相体罚学生的，该年度不得评 优。

（5）违反学校管理制度，执行“五不”情况较差的，该年度不得参评。各项评优都有一套民主的评选程序，如优秀班主任的评选程序是：

（1）在教职工中公布评优项目、条件、对象和名额及要求，并由政教处根据文件规定，初次确定参评人数。

（2）由各年段从参评人选中民主推荐1-3人，推选结果在教职工公布。

（3）由学校校务会调查、讨论评选4-6人为本校优秀班主任，并推荐赴市参评（名额按上级安排选送）。评选及推荐结果张榜公布。整个过程既有投票，讨论协调，又有领导批准程序。当各项评选结果公布时，如有异议者，可于三天内（不含节假日、双休日），通过意见箱或用无记名书面形式向党支部、校长室反映。

6、公开职称评审。有关评审程序如下：

（1）组织教师学习职改部门有关文件。

（2）个人申报，民主测验。

（3）学校职改领导组、评审组对审评人员进行全面考核，对符合晋职条件的进行量化估评，并进行无记名投票，确定推荐上报人选，并予公布（内容包括出席会议人数、赞成票）。

（4）根据公布后反映的情况，评审组再次组织评审，推荐人员的赞成票，需达到会人员的三分之二以上方为通过。

（5）推荐结果公布三天后，根据教师意见，再集中讨论，决定选送人选，并张榜公布。

（6）上级职改部门选结果公布。

7、公开工程建设。学校工程建设的各项手续，严格按上级有关规定执行。五年来，学校扩展面积38亩，挖填土方3万m3,迁移坟墓200多个，兴建校舍1.08万m2，绿化面积达7480m2,共投资900多万元。其中，工程立项、图纸设计、项目报建、招标质监、竣工验收等都由镇分管领导、村两委、校董会，学校行政经过周密研究，招标施工，并指派专人进行质量监督。工程建设的资金来源，开支情况皆张榜公布，并发动群众监督。在工程建设过程中，严禁接受工程队的贿赂。学校的物资采购和教学设施的添置，本着根据需要、实事求是、勤俭节约的原则，做到少花钱、多办事、办好事。对华侨、群众的捐资及时上墙上碑。学校的“湘芷礼兰亭”铭刻着几年来社会捐资的芳名。

8.完善校务公开硬件设施。我校在校园显眼处设置校务公开监督栏、举报箱、举报电话，规定每周二为校长接访日。校务公开的项目、内容、时间、对象都作了详细规定，并印发各种表格。如：各处室校务公开记录情况表、来访信件、电话记录表、收费公开情况表、财务管理公开表、工程建设公开情况记录表、推荐主优公布表、教职工考勤统计公开表、教职工家属及寄靠人员计生情况公布表等。

三、推动学校的事业发展

推行校务公开的工作十分艰巨和繁琐。但通过实践我们深深感到，它确确实实是加强和改善学校行政管理的有效途径。校务公开能真正给学校，给领导一个清白，也能给社会、给教师一个明白，有利于消除教职工和社会对校务工作的种种疑虑和猜测，有利于树立领导和学校良好的形象，有利于促进领导班子廉政建设和部门的行风建设，有利于调动社会支持办学和教师教书育人的积极性。自从实行校务公开以来，金山中学又吹进了一股清新的空气，领导与教师之间，学校与社会之间，充满着和谐和信任，学校更加充满生机活力，各方面工作有了新的起色。我们的工作得到了上级的充分肯定和社会的一致好评。晋江市教委专门在我校召开校务公开工作现场会，省电视台专门到我校对此项工作进行采访并向全省作了宣传报道。

我们深信，在上级的关心支持下，在全教全精神的鼓舞下，金山中学将会立足这一新的起点，再拉再厉，把握时代机遇，不断开拓创新，