今年来,我办认真贯彻落实市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,以推进机关廉政风险防控机制建设为重要载体,以开展规范“六权”运行为重点的“廉洁机关”创建工作为主要抓手,把惩治和预防腐败体系建设,落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保了各项措施落到实处,为全市农村经济社会平稳较快发展,实现“十二五”规划良好开局提供了坚强的政治保证和纪律保证。现将一年来落实党风廉政责任制和“廉洁机关”创建各项工作报告如下:
一、明确责任,坚持将党风廉政建设职责一抓到底
一是严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入领导干部目标管理和领导班子重要议事日程,与本办各项中心工作紧密结合,同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确了办领导班子为全办党风廉政建设的主体,单位“一把手”为党风廉政建设的一责任人,分管主任为党风廉政建设的责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则,领导班子其他成员根据职责,对分管范围内的党风廉政建设负直接责任,各处(办)负责人负责本处(办)的党风廉政建设工作,这样就形成了一级抓一级、层层抓落实,责任明确、措施有效的单位党风廉政建设工作责任机制,促进了全办党风廉政建设和反腐败工作的顺利、有效开展。
二是坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。在工作中,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。坚持民主集中制,涉及重要事项决策、组织人事任免、奖励、大笔财政收支、新农村建设专项资金使用等重大问题集体研究决定。
加强领导干部廉洁自律责任,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定,完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度,无“一票否决”情形。组织本办领导干部按规定要求如实报告家庭投资、住房、配偶子女有关情况及本人因私出国(境)、婚姻变化情况等有关事项,要求自觉主动接受组织和群众的监督。一年来,本办无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象。通过对《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”进行持续深入的学习,领导班子进一步提高了认识,端正了态度,切实增强了如实报告的自觉性。
二、强化宣传教育,营造风清气正的工作氛围
一是在教育党员干部上下真功夫。把学习当作党员干部的一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本来抓,每年组织各级党员干部进行政治理论、业务知识、宏观政策、法律知识等学习,要求撰写学习心得和工作体会,使党员干部强素养、知法规、懂业务。将党风廉政建设列入市农办支部理论学习计划专题,在今年5月份召开市农办党支部党风廉政建设专题学习会,深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上的重要讲话精神,详细解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求办支部成员认真遵守《廉政准则》有关规定,努力形成办心齐劲足、风清气正的良好办公环境。定期召开领导班子成员民主生活会,对照《廉政准则》查找思想、作风、组织观念、纪律观念等方面存在的问题与不足,开展批评与自我批评,完善整改措施和办法,进一步提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
二是扎实开展“解放思想•创业创新”大讨论活动,积极破解难题,努力创先争优。把“解放思想·创业创新”大讨论活动作为今年党建工作的一项重要政治任务来组织开展,成立了单位“一把手”为组长的活动领导小组,制定了工作方案,明确了活动的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤、内容措施。紧扣“找差距、树标杆、创先进”的主题,要求每一位党员干部结合岗位工作实际开展“时代先锋”创先争优活动公开承诺,寻找差距、树立标杆、创先争优。开展办领导班子及相关处室带课题、下基层调研活动,听民声、察民情、汇民智,破解发展难题、转变工作作风,树立农办干部为民、务实、清廉的形象,群众满意度进一步提升。
三是重视廉政文化建设,协助开展廉政文化六进村活动。将廉政文化建设纳入村庄政治考核内容,协助有关部门开展廉政文化六进村活动,要求整治村特别是“新农村建设示范村”加强廉政文化基础设施建设,及时宣传廉政动态,丰富群众业余文化生活,营造农村廉政氛围、廉政文化。
三、加强自律,深化机关效能建设和行政权力运行预警监控工作
进一步强化对权力运行的监督制约,根据《中共市委、市人民政府关于全面推进廉政风险防控机制建设的实施意见》文件精神,制定了《市农办推进廉政风险防控机制建设实施细则》,不断提高了机关及干部廉政风险防范能力和水平。以廉政风险排查为基础,以规范和制约公共权力为核心,以建立健全防控制度为保障,创新工作机制和工作方法,最大限度地降低了机关及干部职工廉政风险,不断提高预防腐败工作的制度、科学化、规范化水平,努力提升我办党风廉政建设水平。
回顾全年的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在着一些问题和差距,如党风廉政建设仍存在薄弱环节、干部管理水平上还有待进一步提高,部分干部的责任心、事业心还有待加强等。在以后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设,为我市统筹城乡一体发展提供强有力的政治保证。
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