仲裁机构收费问题调查汇报

根据省财政厅《关于对全省仲裁机构收费情况进行调研的函》，我局即按函件要求对各市（区、县）仲裁机构设置情况，包括机构设立方式，性质、机构人员组成，财政拨款方式，以及案件受理、处理、收费情况等开展调研工作，现将调研情况报告如下：

一、仲裁机构现状

二、仲裁费收取情况

三、案件受理中存在的问题

1、办案专职人员少，一般编制都在10人一下，个别县甚至只有1人专职办公，如余庆县，从而造成案件积压，案件审理超时现象，不能及时维护劳动者和用人单位的合法权益。

2、案件数量日趋增多。随着市场经济的迅速发展和社会保障法律体系的不断完善，随着企业改革、改制的深入，用人单位用工方式和劳动者就业形势日益多样化，各种社会利益关系引发的矛盾不断凸显，使劳动关系出现了多元化和复杂化。部分企业法制观念淡薄，用工不规范，侵犯劳动者利益的事随时发生，加之取消仲裁收费后，零成本官司导致案件受理数量逐步上升。

3、经费没有足额保障，影响了仲裁工作的正常开展。由于取消收费后，仲裁费的经费来源只能靠财政拨款，而多数县都只能保工资和基本运转，随着仲裁案件的日趋增多，财政补助经费远远不能满足办案的需要，对处理案件造成一定的影响。

4、劳动保障部门行政监管职能薄弱。劳动监察是政府运用行政手段对劳动关系进行调整的重要手段，也是维护劳动者合法权益的重要途径。然而由于立法原因，劳动保障部门的行政执法权力相对软弱，强制性手段有限，在执法过程中与其他行政部门的配合不协调，造成对企业的惩处力度不够有力，加之自身人员、设备不足，削弱了执法力量，致使对违规企业失去有效的监督。

四、工作建议

1、加强仲裁队伍建设，保证人员到位，经费到位，确保仲裁工作正常开展。

2、适当收取仲裁费。零成本官司导致部分人投机取巧。认为反正输了也没任何损失，赢了还能得到一些好处的思想存在，增加了办案人员的工作量。县级财政比较困难，不能足额保障所需的经费来源，仲裁工作要较好的满足市场主体及及境内外投资者的仲裁需求，促进法制建设、经济建设、投资环境优化和社会和谐稳定等发挥积极作用，需要必要的经费保障。