农村小康监测报告

为了科学地反映农村全面小康建设的现状，进一步推动全市农村全面小康建设步伐，市统计局通过农村住户抽样调查资料、统计年报及市有关部门统计数据，辅以一些社会调查数据，对20xx年农村全面小康实现程度进行了监测，结果如下：

一、农村全面小康综合实现程度

二、农村全面小康建设的利好因素

(三)民主法制进一步健全。近年来，市委、市政府高度重视农村法制环境建设，村政务公开、一折通、一册明等一系列政策制度日益完善，农民对社会安全和农民对村政务公开的满意度都达到全面小康值。

三、农村全面小康建设的几个难点

(一)农民持续增收难度大。20xx年，我市农民人均纯收入达4551元，比上年增长14.6％，总量位居全省第六，增速位居全省第五，总量和增速均创历史新高，随着农民收入基数的增大，今后快速增长的难度越来越大。一是农产品价格上涨带来的增收空间缩小；二是农业生产成本呈逐年增长态势；三是受农产品价格波动较大等因素制约，种植业的效．益风险较大；四是非农产业对农民持续增收支撑较弱。从全市农民家庭经营收入结构来看，来自第一产业收入远大于来自二、三产业收入，农产品加工增值明显不足，产业链条短，一定程度上制约了农民收入的持续快速增长。

四、加快农村全面小康建设的几点建议

(一)继续大力培植特色优势产业。以日光温室为主的设施农业、以暖棚养殖为主的畜牧业和以葡萄、红枣、优质梨、枸杞等为主的特色林果业已成为我市农民增收的重要渠道。应充分发挥我市区域优势，做大做强特色农业。以发展现代农牧业提升农产品的品种、品质人手，不断提高农产品质量，形成规模开发效益。同时，发展壮大一批农产品深加工企业，延长农业产业“链条”，增加农产品附加值。

(二)建立健全农村社会保障体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，建立健全与经济发展水平相适应的农村居民基本生活保障制度，将农村生活保障纳入制度化、规范化、法制化的轨道，改善就医条件，进一步扩大新型农村合作医疗的覆盖面，确保人人看得起病。

(三)增加农村教育投入，提高农村人口素质。以“两基”检查为契机，继续不断加大农村教育的投入力度，改善农村教育条件，建立教育救助体系，保障所有儿童都能享受九年制义务教育，确保人人能上得起学，杜绝新一代文盲。同时，要加强农民职业技能培训和素质教育，提高现有劳动力的文化教育程度。

(四)加快农村城镇化建设步伐，促进城乡协调发展。小城镇在农村经济社会发展中具有主导作用，可以带动周边地区的经济发展，提高经济社会发展集约效益，也是农村富余劳动力转移的一条重要途径。以《城乡融合发展核心区总体规划》的制定实施为契机，大力实施城乡融合战略，注重加快农村基础设施建设。以村镇建设为重点，切实改善农民生产、生活环境。改善农村生活基础设施是提高农村居民生活质量的前提条件，关系到全面小康的实现。因此，应更多地将农村生产生活基础设施建设项目纳入公共财政预算，在资金上给予支持，在农村大力提倡使用沼气、沼液、沼渣等清洁能源，鼓励农民美化村镇环境，切实改善农民生产生活条件。逐步缩小城乡差距，按照比较优势和比较成本配置资源，促进城乡协调，实现共同繁荣和进步。