同志现任区司法局党支部书记、局长,主抓司法行政全面工作。该同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在政治上、思想上和行动上与党中央和区委、区政府保持高度一致,充分发挥自身优势,认真履行岗位职责,扎实开展党风廉政建设工作,圆满完成了各项工作任务,为促进我区司法行政工作的发展和构建和谐做出了积极贡献。
一、勤学习,用“廉洁奉公”的思想武装头脑
一是该同志认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央、省、市、区的有关文件,在领会精神实质上下功夫,学会运用马克思主义的立场、观点、方法观察、分析和解决问题。二是认真学习中纪委和省、市、区纪委有关文件精神,以及《党政干部廉政建设条例》,并认真阅读《楚天风纪》、《党风与廉政》杂志上的廉政案例,不断用马克思主义理论充实自己,用古今廉吏来鞭策自己,用反面典型告诫自己。同时,结合思想作风整建活动,及时纠正自己行为的偏差和思想上不好的苗头,较好地规范了自己的行为。三是增强学习的自觉性,不仅按时参加局机关党支部组织的周四政治学习以及区政法委、市司法局组织的学习,而且逐步养成自学的习惯,坚持做读书笔记,写心得体会。四是坚持理论联系实际的学风,紧密联系当前党风廉政建设和反腐败斗争的实际,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于在党风廉政建设和反腐败斗争中的具体运用。
二、抓思想,健全教育机制
思想政治工作是一切工作的生命线。该同志充分认识到,要做好党风廉政建设工作,必须加强干部队伍建设,而干部队伍建设的关键在于思想建设。自到司法局工作以来,该同志坚持以人本为,把思想教育作为工作的首要任务,摆上议事日程,用“三个代表”和廉政为民的思想武装全局干部。
一是突出道德纪律教育。在全局坚持开展全员、全方位的职业道德教育,除大力开展以“爱岗敬业、勤政为民、奉献社会”为主题的争创人民满意活动,以及“实践三个代表,创服务型政法机关”活动外,还根据省厅要求在全局开展创文明单位与争创省级二等功的双创活动。在活动中,把创建着力点放在群众工作生活息息相关的事情上,要求大家结合创建服务型政法机关活动成果,落实新出台的便民利民服务举措,以亲民务实作风取信于民,把创建同关心贫弱群体,解决群众实际困难结合起来,以扶贫救困的实际行动取信于民,以严格履行职能,依法行政和建立亲民廉洁政策为目标,加大落实党风廉政建设责任制,政务公开制,行政执法过错责任追究制,首问负责制等各项工作规章的力度,以公正公开的政务取信于民。由此突出诚信的创建主题,赋予了道德纪律教育丰富的工作内涵与时代特征,与执政为民的本质要求紧密相联,实效性、针对性有了很大增强。在市局要求开展《八条禁令》回头看后,该同志把抓好《八条禁令》的落实作为进一步抓好道德纪律教育的良好契机,要求大家深刻领会《八条禁令》是对司法行政系统每位工作人员的基本要求,也是新时期加强队伍建设,推进党风廉政建设的有力举措,要求每位司法行政干部和基层法律工作者必须认真学习,深刻领会,保证《八条禁令》的落实,在贯彻执行过程中,将其与在全区政法系统中开展的创建服务型政法机关活动有机结合起来,将其贯穿于活动始终,尤其在活动的自查互查阶段,让全局党员干部对照《八条禁令》认真开展检查,使禁令内容入脑入心,收到了实效。
二是突出思想政治工作。坚持以人为本、以情感人的思想政治工作方法,注重营造良好的思想政治工作氛围,注意引导干部把积极的精神追求与合理的利益追求结合起来,努力做到知和行统一,精神文明和物质文明统一。针对局机关条件差、待遇差,职工意见大的状况,该同志一方面积极向区委、区政府领导汇报,努力争取资金支持,尽全力为大家营造一个舒适的工作环境。另一方面引导干警树立正确的人生观、价值观,号召大家多干事,少发牢骚,多想点子,以有为争有位,用自己的工作去赢得领导的支持。同时,该同志急干警之所急,想职工之所想,经常找职工交心谈心,积极帮助解决职工实际困难,及时探望生病同志,让其切实感受到大家庭的温暖,以实际行动来影响干警、教育干警,使全局干警形成“一人的事是大家的事,一人有难大家帮”的思想,使思想政治工作的实效性有了很大提高。
三、抓龙头,健全管理机制
政者正也,其身正,不令自行。其身不正,虽令不从。党风廉政建设能否落到实处,关键在于局班子成员。为此,该同志加强了对班子成员的教育,号召支部成员以身作则,严于律已,心往一处想,劲往一处使,做到“三分三合”、“三争三不争”,即:工作上分,目标上合;制度上分,关键上合;职责上分,思想上合;不争权利争责任,不争高低争奉献,不争功劳争工作,大家相互支持,团结协作,增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力。
为了切实加强党风
廉政建设,该同志作为党风廉政建设第一责任人,认真履行工作职责,亲自安排部署廉政工作,亲自阅信访件,研究解决工作中的疑难问题。制定了《党风廉政建设实施意见》,与此同时,还制定了系列廉政制度:一是对照与区政法委签订的《党风廉政建设责任状》,结合工作实际,将党风廉政建设的任务分解到每个岗位、班子每个成员,及时与各二级单位及机关各科室签订了年度党风廉政建设责任状,并按照局班子成员的分工作和职责列出了责任内容、责任目标、责任要求,形成了人人肩上有担子,一级抓一级,层层抓落实的工作格局和责任体系,极大地增强了领导干部抓党风廉政建设的责任感和紧迫感;二是将党风廉政建设责任制内容纳入《年终目标考核办法》,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。同时,还制定了《党风廉政建设责任制考评细则》,实行百分制,并将考核结果与年终评先争优结合起来,规定达到90分以上的单位方能参加先进单位评比,90分以下的单位要写出整改措施,限期整改,同时不得参加年度先进单位评比,单位主要责任人当年不得评为先进工作者或优秀公务员,从而使党风廉政建设由软指标变为硬任务。与此同时还不断用各类主题鲜明的活动来推动班子作风建设深入开展:一是以保持共产党员先进性教育活动为载体,把学习贯彻党章与社会主义荣辱观教育结合起来,着力查摆班子作风与党员先进性要求的差距。二是以在全区政法系统中开展的“争创五好班子”活动为载体,在班子中深入扎实开展了“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的五好建设。三是以在全区司法行政系统中开展的政风行风评议活动为载体,对照行评代表反馈的各类问题,从班子工作作风、思想作风上找根源,使班子作风建设进一步加强,务实、进取、廉洁、为民的作风进一步树立。在这种作风带动下,局班子工作中形成“勤下去,真指导,出成效”的工作机制。
四、抓源头,健全监督约束机制
“没有规矩不成方圆”,完善的管理制度是党风廉政建设取得成效的重要保证。该同志按照“从严治党、从严治警”的工作方针,围绕“严格执法,热情服务”这一宗旨,大力开展源头治理活动。一是认真抓好支部自身建设,为开展党风廉政奠定好的基础。严格党的组织生活,不断加强党员的党性锻炼,坚持每季度召开组织生活会,让每个党员对照党员八条标准,认真开展批评与自我批评,分清是非,克服缺点,改进工作。生活会内容精、方法活,一次注重解决一两个突出问题,使党员真正从思想上受到教育和启发。针对党支部议事不规范、议事内容不明确的问题,完善了《局党支部议事规则》,明确了局支部的议事内容、程序和方法,做到了有据可循;二,进一步规范了财务管理,建立了就餐申报、重大开支通气、公证处重大开支申报等制度;三是大力推行政务公开,将执法人员的权限、执法依据、程序、违纪处理办法和法律服务人员的业务范围、收费标准、服务承诺、投诉办法等公开上墙,方便群众,接受群众监督;四是建立法律服务违纪保证金制度,要求每位法律工作人员交纳500元违纪保证金,由局统一管理,以约束法律服务工作者的行为,杜绝违纪违规行为的发生;五是针对个别法律服务所入口不严,致使一些素质低的人员混入法律服务队伍,屡屡违反执业纪律,败坏基层法律服务整体形象的问题,加大了对《基层法律服务所人员管理办法》执行情况的检查力度,并在基层法律服务工作者执照年检中,严格把关,对不符合条件的,坚决不予审批,凡未进行执业登记,未交纳保证金的一律不准从事法律服务工作,有效地纯洁了基层法律服务队伍。此外,在辖区开展了法律服务市场大检查,处理了个别违纪基层法律工作者,还责令其写出检讨,在全局予以通报批评,严肃了执业纪律,较好地净化了法律服务市场。
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