"五?五"普法和依法治理工作综合情况汇报

根据县人大办《关于对“五·五”普法规划实施情况进行视察的通知》精神，镇党委、政府高度重视，结合《镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》、《镇—依法治镇规划》以及五年来开展普法和依法治理工作实际，我镇及时组织普法办、司法所对照《云南省“五·五”普法检查验收指导标准》逐项进行检查和总结，现就镇“五·五”普法和依法治理工作情况向各位领导作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、“五·五”普法依法治理工作取得的成效（一）高度重视，加强领导。我镇“五·五”普法和依法治理工作，在县委、县人民政府的领导下，在县普法办和司法局的大力支持和指导帮助下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“依法治国”的基本方略，按照县“五·五”普法和依法治理工作领导小组的要求，及时成立了以镇党委书记为组长的工作领导小组，负责组织开展全镇的“五·五”普法和依法治理工作。同时，结合实际情况，认真制定了《关于在全镇公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《镇—依法治镇规划》，进一步明确了“五·五”普法和依法治理工作目标，切实做到服从和服务于改革、发展和稳定的大局，为全镇“五·五”普法和依法治理工作顺利开展提供有力的组织保障。

（二）密切配合，稳步推进。五年来，在各级各部门的密切配合下，各全镇广大群众的积极参与下，多形式、多渠道、多层次、全方位地开展了以宪法为核心，以各部门专业法规为主要内容，突出领导干部、青少年、行政执法人员为重点对象的法制宣传教育活动。通过五年来的共同努力，全镇广大干部职工和人民群众的法律意识和法制观念在“四·五”普法取得成效的基础上，上升了一个新档次、迈上一个新台阶。依法治理、以法治站（所、校、村）走上正常轨道，基层民主法制建设提到了一个新高度。全镇各级机关干部职工依法行政、服务群众的意识和能力明显增强；村民委自治组织自我管理、自我服务、自我教育形成共识，村“两委”干部在实施依法管理中树立了良好形象；广大农村建立了依法治村民主管理规定（村规民约），群众自觉守法，依法办事，用法律维护自身权益，自觉与违法犯罪作斗争的观念明显增强。

（三）认真履职，成效显著。五年来，各村干部群众在管理村务、处理邻里关系、明确土地权属等方面遇到问题都自觉到司法所反映和咨询。全镇各项事业，大到镇党委、政府行政管理、工作决策，小到各村小组群众的生活纠纷、山林土地、水源管理等事务均纳入依法治理范畴，依法治镇的内涵和外延得到了新的发展，有效地促进了全镇各项工作向法治化管理的轨道迈进，为全镇经济发展和社会政治稳定创造了良好的法制环境，有力地促进了精神文明、政治文明、物质文明的协调发展。

二、在“五·五”普法和依法治理工作中的主要经验及做法

（一）认真做好“五·五”普法规划的制定和启动工作，为“五五”普法工作的有序实施奠定坚实基础

1、抓好“五·五”普法规划制定工作。，根据州、县关于进一步开展“五·五”普法工作的指导意见，我镇结合实际和县级普法规划要点，拟定了《镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育第五个五年规划（草案）》，在多讨论和广泛征求意见的基础上，11月报请镇九届人大主席团第二十四次会议审议通过后，形成决议印发到全镇各村民委和各站所贯彻执行，做到了普法工作有计划、有步骤地开展。

2、建立健全领导和工作机构，做到有组织、有步骤地实施“五·五”普法工作。在全面总结“四·五”普法成功经验的基础上，我镇成立了由镇党委书记为组长，镇人大主席、分管政法和宣传工作的党委副书记为副组长，各有关单位负责人、各村党总支书为成员的“五·五”普法工作领导小组，下设办公室设于司法所，负责处理日常事务。同时，为形成一级抓一级，层层抓落实的普法和依法治理工作制度，按照县普法办的要求，我镇在8村民委成立了相应的普法领导机构，使全镇“五·五”普法工作做到了有人抓、有人管。

3、认真做好“五·五”普法教材征订工作，保证开展普法和干部学法用法有教材。五年来，为满足全镇干部职工和广大群众学法用法用书的需要，镇普治办积极向 各站所征订各类普法教材。“五·五”普法期间，全镇共征订各类普法教材2468套，其中《干部法律知识读本》953套、《“五·五”普法法律法规汇编》890套、《反邪教法制教育读本》605套、《人民调解》110份，保证了全镇干部职工人手三册以上普法教材，各村民委五套以上普法教材，为全镇深入开展普法教育和学法用法提供了重要保障。

（二）广泛开展以宪法为核心，专业法为重点的法制宣传教育

（三）依托“两个结合”，加快依法治镇进程（四）开展“五个一”工程，在中小学校中广泛开展法制宣传教育

我镇始终将青少年法律教育放在普法工作的重要位置，有针对性地开展校园法制教育，积极营造良好的校园法制环境。“五·五”普法期间，我镇结合实际，在全镇中小学校开展了一系列法制宣传教育活动，活动紧紧围绕创建“安全文明校园”、“不让黄、赌、毒进我家”、“少年儿童平安回家”等主题，采取学生喜闻乐见的方式，切实开展好“五个一”工程。一是上好一堂法制课。各校法制副校长、法制宣传员充分利用学生政治课时间，每学期给学生上一次法制教育课；二是出一期黑板报。结合发生在青少年违法犯罪特别是在校生违法犯罪的典型案例，以案释法，以事议法；三是写一篇演讲稿。以学生喜闻乐见为标准，在备课中深入浅出地引用案例，对师生日常学习、生活中遇到的法律问题加以阐述和讲解；四是举办一次法制讲座。每学期为学校师生作一次法律知识讲座；五是开展好一个活动。对有违法违纪行为或违法倾向和苗头的学生开展“一对一”帮教活动、从“教”字着眼，从“帮”字入手，做好预防未成年人违法犯罪工作。

（五）积极组织好年度全民普法考试，以考促学，巩固普法成果三、“五·五”普法和依法治理工作存在的困难和问题

（一）个别站所对普法工作的重要性认识不够，不能正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，没有真正将普法工作纳入重要议事日程。

（二）部分边远和少数村寨法制意识谈薄，法制宣传力度还有待加强。

（三）普法办工作人员不足，特别是民间纠纷较多，事多人少、顾此失彼的现象时有发生。

（四）办公地点相对狭窄，办公设备较为缺乏，普法规范化管理很难实现。

（五）由于受因客观条件的限制，加之镇级财政较为困难，加大了普法工作的难度。

（六）由于普法工作发展还不平衡，致使普法工作在深度和广度上还存在差异。

五、今后“六·五”普法和依法治理工作的打算

（一）加大普法工作宣传力度，提高普法工作在全镇的影响力，及时纠正个别单位不重视普法工作的错误行为，切实将普法工作列入重要议事日程抓紧抓好。