全市争优开展实施调查报告

二、引导民营企业家履行社会责任，为我市和谐社会建设作贡献

今年以来，我们把引导民营企业家履行社会责任作为非公经济思想政治工作的重点贯穿到宣传教育和培训工作的全过程，努力促进非公有制经济代表人士健康成长，着力为我市和谐社会建设作出应有的贡献。

引导民营企业家加快发展、科学发展。及时宣传贯彻党委、政府新出台的各项政策措施，引导民营企业把握发展形势，抢抓机遇，加快发展、科学发展。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(下简称《若干意见》)出台后，我们及时印发了通知，从市、县(区)、乡(镇)三级工商联组织到行业商会、会员企业三个层面，组织举办形式多样的学习会、研讨会、座谈会和发展项目交流会，引导民营企业家加快发展、科学发展。3月初我们与市委统战部联合举办了非公有制经济代表人士学习贯彻《若干意见》座谈会，并组织市直行业商会会长、秘书长进行了逐条学习讨论，引导非公有制经济人士以创新理念融入全市新一轮发展大局。赣榆、东海、灌云县工商联都及时组织举办了非公有制经济人士学习贯彻《若干意见》培训班，邀请专家为民营企业家做学习辅导报告，收到了较好的效果。市纪委《关于严禁党员干部、国家机关工作人员借婚丧喜庆等事宜大操大办的暂行规定》出台后，在我市餐饮业产生了一些影响，为此我会连续召开了多次座谈会，及时了解餐饮业主们的思想动态，认真做好教育疏导工作，引导他们适应市场变化调整经营结构，练好内功加快发展，同时将餐饮业发展面临的实际困难以社情民意形式通过市政协平台反映给市政府领导，市政府领导专门批示组织有关政府部门专题调研餐饮业发展的制约因素。

大力开展优秀社会主义事业建设者等先进典型评选表彰宣传活动。市工商联与市委统战部、经贸委、民经局、工商、国税、地税、劳动等八部门认真开展优秀社会主义事业建设者的推荐、评选工作，通过去年近一年时间的组织、宣传、发动等一系列争创活动，并严格按照评选表彰条件和程序筛选，评选出孙飘扬等20名优秀社会主义事业建设者人选，经在《连云港日报》上向全市各界公示无异议后升格为市政府表彰，颁发了金质奖章和荣誉证书。这20位优秀建设者在发展企业的同时为全市发展作出了较大贡献，在主动承担社会责任方面作出了表率。为加大优秀社会主义事业建设者典型事迹的宣传力度，我们加强了与市主流媒体开展专题系列报道合作，并在总商会网站设立“建设者风采”专栏全面反映我市非公有制经济人士在发展经济奉献社会中的典型事迹。还在《江苏工商》民营经济专刊上专稿宣传我市非公有制经济代表人士先进典型。我们还积极主动做好其他各项表彰推荐工作，与市委统战部一起积极推荐康缘药业副总经理凌娅当选全国劳动模范，东海县太平洋石英有限公司董事长陈士斌和鲍鱼王酒店副总经理陈权被我们推荐享受市政府特殊紧贴，还参与了民营企业纳税大户和先进民营企业的推荐、宣传工作，并向省委统战部、省工商联推荐了一批纳税、就业、双关爱先进企业和个人。今年以来，全市共有35家民营企业和23名非公有制经济人士经推荐受到61项(次)市级以上表彰。

三、主攻难点，着力寻求组织建设新突破

我会把组织建设作为工作的重点和难点，牢牢抓住行业商会发展工作不放松，积极探索新的突破口。

发挥总商会民间性作用。利用企业家联谊会、重点发展项目交流会、优秀建设者表彰大会以及市委、市政府的有关会议等各种有利时机，通过市领导讲话、主流媒体的新闻报道，大力加强对总商会的宣传力度，着力夯实市总商会在全市行业商会、协会等行业组织中的牵头、协调作用。同时指导县区商会更名“总商会”工作，并推进“总商会”作为一级商会在民政部门登记注册。目前，东海县总商会、赣榆县总商会已经完成更名及民政登记注册工作。

积极探索行业商会发展工作。积极学习南通、徐州等地行业商会发展经验，结合本地实际，积极深入基层开展调查研究，探索行业商会发展的突破口，把民营企业相对集中、会员需求明显、有领头人和积极分子的工业园区、市场等领域作为行业商会组建的主攻方向，认真做好筹建行业商会前期调查摸底工作，并就行业商会的注册和成立工作与民政部门进行了沟通，做到成熟一个发展一个。积极探索在我市支柱产业、政府强势行业主管部门建立的行业协会中发展团体会员，加强沟通联系。为了推进全市工商联系统行业商会的组建工作，我会在工商联目标管理中，把行业商会组建工作作为目标考核的重中之重，规定凡未完成任务的县区工商联、市联机关部门不能参加先进评比，给予明确的加分导向和特别的激励措施，推进全市工商联系统行业商会的筹建工作，确保全市行业商会总数年内突破50家。新成立了赣榆县酒饮料业商会、东海县汽车配件业商会、东海县家具业商会，旋耕机、书报业、代理商等一批行业商会正在积极筹建之中。

行业商会“三化”建设进一步加强。围绕“三化”标准，抓好行业商会制度化建设。组织召开了市直行业商会会长、秘书长工作会议，讨论确定了行业商会全年工作计划，印发了《连云港市行业商会(异地商会)内部工作制度》，推进全市行业商会制度化、规范化、经常化“三化”达标建设。市浙江投资企业商会举办了“美丽的连云港我的家”主题晚会，市五套班子领导出席了晚会。市眼镜业商会组织举办了首届职业技术培训班，为近会员单位的40名员工办理了初级和中级证书。灌云县工商联种业商会联合会员企业加强种子市场整顿，推出了 “种子合同”，确保种子质量，目前已与农民签订“种子合同”24万份，既有效保护了农民利益，也使会员企业的销售收入较上年增长了48%。这一成功做法得以在全省农资系统加以学习推广。赣榆县计算机商会配合联想集团举办了“联想圆梦快车千校之行”电脑知识教育普及活动，100多名中小学生接受了电脑知识培训。东海县影像业商会加强商会间交流往来，组织会员参加了山东省济南市摄影行业协会成立十周年暨山东婚纱摄影器材市场成立四周年庆祝大会。

四、围绕中心、服务大局，努力提高商会服务水平

今年以来，我会积极加强与政府有关职能部门的沟通联系，合力开展服务工作，积极抓好招商、融资、信息、培训、法律和重点项目等“六项服务”，积极改进方式方法，不断提高服务工作的针对性和有效性。

积极开展招商服务工作。进一步完善服务招商基础工作，与市开发区、江浙民营工业园签订了合力招商协议书，完善了合力招商机制。同时积极加强与兄弟商会间的交流来往，着力搭建友好商会服务招商平台，先后与南京、江宁、徐州、枣庄、安阳等市(区)工商联开展了友好交流活动，新缔结友好商会9家，为开展走出去、请进来招商活动打下了坚实基础。市工商联3月份配合市经贸委赴珠江三角洲开展了招商推介活动，4月份按照市委要求邀请了近30位知名客商来连参加了全市“三创”动员大会并实地考察了连云港的投资环境，5月份借参加全联常委会及南京重洽会之机进行了连云港投资发展环境推介工作。此外我们还先后邀请了厦门、上海、青岛、西宁、苏南等多批次客商来连作投资考察，形成了一批在谈项目。上半年全市各级工商联共开展有影响的走出去、请进来招商活动15次，引荐客商 100多名，直接引进市外到位资金1.58亿元。

积极帮助企业融资。全市各级工商联在调研的基础上共向市银企联席会议推荐推荐达成合作意向项目68个，意向贷款4.2亿元。为了推进意向贷款的进一步落实，我们与市人民银行共同牵头举办了“银行、商会、民企合作沙龙”，组织民营企业与初步达成信贷合作意向的各商业银行及担保公司进行了面对面的交流与沟通，并将服务工作向县区延伸，在灌南县召开了民企、银行、担保公司座谈会，有力的推动了意向贷款的落实。目前，经全市各级工商联推荐达成的意向项目已到位贷款1.7亿元。

积极开展法律服务工作。为了切实做好企业维权工作，我们与市法制办联合于5月下旬成立了民营企业法律服务中心，免费提供8项服务，受到了广大中小会员企业的欢迎。法律服务中心成立两个月来已接待法律咨询近百人次，成功协调解决了4家民营企业在生产经营过程中遇到的权益受到侵害问题，很好的维护了民营企业的合法权益。

积极开展培训服务。4月下旬组织40家会员企业负责人参加了由《细节决定成败》作者汪中求先生举办的“精细化管理时代，细节决定成败”专题讲座。并举办了全市民营企业法律知识培训班，近百家企业参加了培训。灌云县工商联配合县质量技术监督局举办了企业业务知识培训班。

五、贯彻“三创”精神，加强自身建设

我会抓住开展保持共产党员先进性教育契机，深入贯彻“三创”精神，大力推进自身建设。

强化机关自身建设。按照市委的统一部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，结合保持共产党员先进性教育，切实加强机关党员、干部思想教育，组织市联机关部室负责人和县区工商联会长赴徐州市工商联进行了考察学习，并举办了考察学习体会座谈会，做到自加压力，定位单项工作赶超目标，力争赶超，着力提升工商联的服务能力和水平。市委、市政府在“三创”十万人大会上出台的《关于全市创业创新创优评比奖励办法》中把我会作为“民众创业之星”和“投资兴业之星”的推荐审核单位。上半年，我会先后被市委、市政府评为全市经济建设和社会发展“优秀服务单位”和“发展民营经济优秀服务单位”，“务实推进民营经济”和“论坛”2个重点项目获得市委、市政府嘉奖。

强化目标管理工作。进一步强化目标管理意识和创新、创优意识，坚持月讲评、季交流、年终考评制度，做到全市工商联系统全年28项指导性计划早确定、32项重点活动早安排，明确了市联机关部室101项目标考核任务，并认真改进目标管理考核办法，把参政议政、组织建设、信息服务、招商引资等作为考核重点，明确38项加分导向，鼓励争先创优进位，并把“服务发展之星”作为市联争创目标，努力争先创优。

回顾上半年工作，还有许多不足之处，主要表现为：县区工商联工作仍然存在较大的不平衡性;行业商会组建和企业会员发展工作离序时进度差距较大;市联机关招商引资项目还没有落实;四是服务会员方式方法缺乏创新。这些问题将在下半年的工作中努力加以改进。