全省绿化先进单位先进事迹材料

长沙县在县委、政府的领导下，依托临近省会长沙的区位优势，坚持可持续发展战略，致力于改善人民的生存环境，创造人与自然和谐发展的生活空间，大力推进县域绿化步伐。经过不懈的努力，长沙县以其“绿色、美丽、文明”的形象展现于世人面前，取得了经济的发展和生态环境的改善的双赢局面。

一、我县绿化工作的主要成绩

近三年来，我县加大了生态建设的力度，从点到线，从线到面，绿化工作都开展得有声有色。

（一）加强了造林绿化及其成果的保护，森林资源的数量和质量都稳步提高

我县经过了“大灭荒”和“全面绿化达标”后，正着手生态林建设，已完成了退耕还林、长防林、植被恢复费异地造林等生态工程造林3.5万亩。严格执行限额采伐，打击毁林犯罪活动常抓不懈。森林防火及病虫害防治有机构、有人员、有设备，森林资源数量和质量都有显著的提高。据“十五”森林资源二类调查：有林地面积达78419公顷，比“八五”期间增长了890公顷；林分蓄积达2705189立方米，比“八五”期间增长了768660立方米；四旁树蓄积235935立方米，比“八五”期间增加24272立方米，而宜林地（包括新的采伐、火烧迹地）仅1096公顷，比“八五”期间减少1141公顷，森林覆盖率达43.5%，林木绿化率达47.5%，数据充分展现出秀美山川的新长沙形象。

（二）大力开展全民义务植树活动，城乡的绿化起点高

近几年来，全县每年义务植物都在150万株以上，义务植树尽责率都达95%以上，各单位以义务植物活动为契机，对各自院内进行了高起点、高质量、大手笔，大投入的绿化美化，我县112个企事业单位已有107家实现了绿化达标，绿化达标率95%以上，其中35家单位达到“园林式”、“花园式”单位标准，占有院落单位总数的31.3%。

（三）加强了城市林业生态圈建设，提升了城市形象和品味

我县城市林业生态圈是长沙市城市林业生态圈的重要组成部分，涉及三条河流、6条公路、7个主题公园。目前已做好了“三河六路七公园”的定址勘界埋桩工作，高标准完成了临长高速、机场高速、绕城高速两侧30米宽的绿化带建设，绿化里程长达60公里。本年度的400亩环城林带建设已完成绿化4公里，植树近万株。在城区则一手抓基础设施建设，一手发展大环境绿化。形成了松雅河林带、城西林地、城东防护林三大绿化屏障，已建成6682亩国家生态公益林，并纳入五一广场为中心、半径25公里的长沙市市级生态林保护范围。通过积极实施大环境绿化建设，目前城区绿地面积571.76公顷，绿地率38.12%，绿化覆盖面积586.9公顷，绿化覆盖率39.13%，公共绿地面积58.45万平方米，人均公共绿地面积10平方米，创造了最佳的人居环境。

（四）加强了道路绿化，形成了城乡绿化新格局

我县道路绿化进展良好，上了一定的档次，绿化普及率达100%，基本上是道路建设到哪里，绿化就延伸到哪里，在乡村，近200公里的省道、国道两侧全面绿化，325条县乡公路两旁都栽植1—2行行道树，树种以樟树、杨树、水杉为主。在城区，道路绿化已成为城区绿化体系的重要的组成部分。根据地势和周边建筑等情况，植树造景灵活多变，形成一街一品、一路一貌的道路绿化特色。天华路、星沙大道城区28条道路45公里的绿化里程，共栽植行道树15600余株，道路绿化面积92.68万平方米。同时加强道路绿化管理，绿化养护责任到人，定期施肥，定期喷药，定期除草保洁，提高了县城的道路绿化水平。

（五）加大了绿化苗木推介力度，搞活了当地经济

绿化苗木是我县的主导产业，针对当前发展形势，我县主要在产品的宣传推介上做文章，先后承办并参加了两次省花博会，制作画册1万本，光碟xx张，并配备了互动文格式触摸电脑软件，向社会全面介绍了长沙的名、优、新花木品种，并组织了花木经营户到江浙一带参观学习，扩大了销售渠道，在全国20多个省、市建设了销售网络，通过采取“政府规划，大户带动，公司经营，市场运作”的方式，使花木在规模和品质上都有快速提高。全县花木总面积已发展到10.5万亩，种植品种达200多个，从业人员5万多人，花卉苗木产值达4.5亿元，其中产值达100万元的花木大户有近100户，全年花木销售收入达1.5亿元，人均增收200元，涌现了诸如黄兴精品园、跳马百果园、红桎木基地等一大批各具特色的花木园区。花卉苗木的发展不仅使农民受惠，而且使当地生态环境得到改观，人们行走在花木乡镇，仿佛置身于一个硕大的山川园林之中。

二、我县绿化工作的基本经验

总结过去，主要有以下几个方面推动了我县绿化事业的发展：

（一）领导重视，造林绿化有坚强后盾

绿化工作涉及范围广，有造林，有城镇绿化，有生态圈建设，有义务植树，还有绿化成果的保护及绿化产品的推介等等，各级党政领导都高度重视，并列入主要的议事日程，并对所辖区域的各项绿化工作都逐项加以落实。具体作法是：

一是签订目标管理责任状，明确造林绿化责任单位。长防林工程及退耕还林工程，均与各有关乡镇签订了目标责任状，城市林业生态圈建设亦与市政府递交了目标管理书。造林绿化有其季节性，明确了项目的实施单位后，县委政府即组织有关领导和部门分组对全县乡镇进行督查指导。针对督查中反映的问题，又分头到进展比较慢、问题比较大的乡镇进行了复查，为较好地完成工程造林任务起到了积极的促进作用。

二是成立了相关机构，强化了网络职能。为了统管全县的绿化，设置了绿化委员会，由政府一把手直接主管；为了加强生态工程建设成立了退耕还林长防林领导小组，由政府领导直接挂帅；为加强城市林业生态圈建设，成立了城市林业生态圈建设领导小组，由县林业局统管；在发展花卉苗木上，20xx年成立了县花卉苗木协会，在申报园林城市活动中，成立创建园林城市领导小组。各领导小组都下设办公室，并配备了相应的人员和设备，为完成各项绿化任务提供了有力的组织保障。同时开展了一系列的活动。如：创建活动中“认养门前三棵树，管好门前一片绿，承包门前一景点，照看门前一设施”活动，提高了全民爱绿、护绿意识。

三是广泛宣传发动，强化了绿化意识。为完成工程造林绿化任

务，县政府每年都召开分管林业的乡镇长、林业站长参加的造林工作会议，进一步明确任务，落实了责任，并组织专业技术人员对新造林地的成活率、抚育率作了全面的自查，对暴露的问题逐一整改。林业局对各林业站也制定了行政和奖惩措施，绿化工作形成了先进更先进，后进赶先进的良好局面。城区宣传绿化更是不遗余力，常出动宣传车，在城乡各单位、社区、商贸区进行绿化法规宣传，在人口集中地段建起高质量的宣传栏，在主次干道沿线设置了50余块宣传牌，在公共绿地中竖起了500余块爱花护草公益牌，还督促、指导县乡各单位、社区举办宣传栏，发放了绿化宣传资料，开辟了县电视台、县报社宣传专栏，形成了一个看得见、扣得到，无处不有，无处不在的绿化氛围。

（二）认真规划，造林绿化落到了实处

为了有的放矢地开展绿化工作，各级林业绿化部门都认真对待规划的编制工作，聘请相关资质单位从可行性论证、总体规划到专项规划，最后到作业设计严格按建设程序办事。

在城市林业生态圈建设中，由中南院出台《长沙市城市林业生态圈建设规划》，确定了我县“三河、六路、七公园”建设格局，我县结合县城绿化系统规划作出了《长沙县城市林业生态圈建设总体规划》，并在规划的框架内，先后作出了《临长高速两侧绿化带详细规划》、《～年度环城林带建设作业设计》，同时严格按规划设计施工，保证了在规定的时间内竣工。

在每年的全民义务植树活动中，也是早规划、早落实。先摸清全县各单位的人员状况，明确各单位义务植树的任务，要求各单位要有自己专门的植树基地。这样全县的义务植树有了一个通盘的计划，为后段的苗木供应和时间安排赢得了主动，并使义务植树尽责率达到95%以上。

造林尤其是工程造林更是按省林业厅的要求，从下达计划到编制实施方案，再到作业设计，将造林地块逐一落实到小班，针对不同的地类和立地条件，适地适树选择树种，在造林密度、整地规格、方式、栽植方法都作出了许多技术性的要求，有力地保证了造林的质量。

（三）科学营林，提高了营林质量，夯实了绿化基础

在造林绿化中，不仅要考虑各树种的生物学特性，同时还考虑其生态学特性，不仅要注重栽植的技术，更要注重其后期的抚育管护。我县在工程造林、生态圈建设、义务植树、城镇绿化中始终重视科学营林，以科技保质量，以质量促发展，从而不断推动我县绿化事业迈上新台阶。主要有以下体会：

一是在造林技术上提倡标准化。目前适于我县生长的主要树种有可供操作的技术标准，我县严格执行技术标准，从选地、育苗到整地、造林、抚育、经营等森林培育各环节严把质量关，实现了由重数量向重质量，由粗放经营向集约经营，由重结果管理向重全过程质量管理的转变。

二是在营林方式上提倡区别对待。针对不同的林分状况和地类条件，把人工更新、低效林改造、封山育林、中幼林抚育有机地结合起来，做到宜封则封，宜造则造，宜改则改。自始至终抓好幼林抚育工作。同时加强对过密林分的抚育间伐，不仅林绿了，而且还使林优化了。

三是要在经营方式上提倡多种形式并存。为了巩固绿化成果，调动全社会办林业的积极性，积极探索多种经营体制，采用联营开发、整体出租、林木所有权和林地使用权折价入股、形成股份制林场等形式，吸引有实力的大公司、大企业对林业投资，以市场为导向，加快了我县高品质、高效益的林木培育进程。

四是在绿化效果上力求创新，努力提高园林绿化艺术水平。利用假山怪石、奇松翠竹等园林要素以艺术的手法造景，达到和谐统一相得益彰的美化效果。

五是在特种选择上力求多样。努力形成乔、灌、花、草相结合的多层次、多品种、多色彩的绿化格局。

（四）加大投入，促进绿化事业的稳步发展

近三年，我县对全县造林绿化的投入是比往年都要多，各项绿化项目共计投入资金1200多万元，在投入中，坚持“慎用钱，质为先”的原则，使绿化工程质量和规模达到了预期的绿化效果。

1、投入形式实行多元化。工程造林以中央省级投入为主，地方配套自筹为辅，生态圈建设大部分为财政全额投入，义务植树以单位和个人投工投劳为主，花卉苗木则在产品的宣传与推介上加大投入。

2、工程管理实行招投标制。为了有效使用有限的资金，保证绿化质量，我县大力推介绿化工程招投标，如：临长高速、绕城高速绿化通过投标由实力雄厚、技术力量强的林海公园承建，机场高速两侧绿化分三个标段，由三个实力相当的绿化公司分别建设，都是按照规定速度和质量如期竣工。

3、资金使用实行报帐制。为了监督工程的质量，各绿化工程专项资金都实行了报帐制，签定合同后先预付30—40%的启动资金，工程完工后再委托权威部门验收，合格后方拨付余下的资金，从而加强了工程的质量管理。

4、资金监管实行审计制。我县绿化工程建设项目投资均严格实施审计制，在资金投入初始就先由投资评审中心把关，按工程量确定具体的投资额度，真正达到了用好一分钱、办好一件事的效果，工程结束后亦随机对资金使用情况进行审计，及时纠正违规资金。